[摘要] “从部队退伍转业后,我住了45年平房,没想到还能不花钱住进电梯房!”昨日,66岁的武冶机修退休工人叶发堂难掩激动之情。作为武汉市青山区棚户区二期改造工程的受益者,他没交1分钱房款,就从破旧的棚户区搬进了崭新的楼房。
“从部队退伍转业后，我住了45年平房，没想到还能不花钱住进电梯房！”昨日，66岁的武冶机修退休工人叶发堂难掩激动之情。作为武汉市青山区棚户区二期改造工程的受益者，他没交1分钱房款，就从破旧的棚户区搬进了崭新的楼房。
本月起，青山棚改二期涉及的2518户居民将陆续领取钥匙，搬进位于武汉火车站附近的还建房小区。这意味着华中地区大的棚户区改造工程即将画上圆满句号。
滚动改造13660户居民陆续迁新居
上世纪五十年代，为建设武钢、一冶等企业，来自各地的十万多名产业工人聚集到青山区，在工地周边搭建起的工棚里安身。
这些工棚分布于工人村、青山镇、厂前、红钢城4个街道，占地面积6千多亩，共有居民13709户，常住人口4万多人，是华中地区大的棚户区。
随着时间推移，使用年限长、房屋质量差、户均面积小、基础设施不健全等问题日益凸显。出行难、如厕难、防火难…种种不便困扰着棚户区的居民们。
2006年起，青山着手实施棚户区改造工程。为让棚改居民尽快住进新房，采取“拆迁一片、改造一片、建设一片、安置一片”的滚动改造模式。
2014年，一期11142户居民住进还建房。还建小区“青宜居”是在原来简陋的棚户区上改建，由20多栋高楼组成。小区内绿茵片片，学校、超市、养老院、卫生站等配套设施一应俱全。
当年9月，棚改二期启动，涉及居民2518户。从2014年9月底启动还建房建设，到今年7月底交房，用时仅22个月。
青山区房管局数据显示，13709户居民中，除49户因自购住房等原因放弃还建外，其余13660户全部得到妥善安置。
政府掏钱买地异地建起二期安置房
棚改一期的1万多户居民，大部分为就地还建。
棚改二期拆迁后，腾退的土地有60%处于石化企业安全防护隔离带内，不具备就地还建条件。
为此，青山区政府争取到武汉火车站附近的一处市级储备地块，投资15亿元，建设二期还建房——“青馨居”。
“青馨居”小区共有11栋房屋，每栋33层，共有2800套住房，按照2梯6户标准设计。小区配建了地下车库，以及4500平方米商业配套。因为对房屋建造质量有信心，该小区目前正在申报“鲁班奖”。
“楼面价格在每平方米6500元，远低于周边近万元的商品房价格。”青山区政府相关负责人介绍，“青馨居”虽然按照商品房标准建设，但实施限价措施，让那些想改善居住面积的棚户区居民补得起差价。
青山区房管局局长倪红介绍，建设还建房所需的资金，部分来自于国家开发银行棚改政策性贷款；部分来自于中央、省、市保障性安居工程专项资金；还有一部分，由区内可开发土地的来平衡，“政府掏钱买单，尽量不给居民增加压力。”
棚改二期腾退的600多亩土地，未来将打造成公园和绿地，为青山居民再添“绿肺”。
人性化操作特困居民换房不加钱
统计显示，棚改二期的2518户居民中，实际房屋面积不到30平方米的有1200多户，占比近50%。这些居民想搬进还建房，自家要交多少钱？
答案是：基本不花钱。
倪红说，对棚户区建筑面积不足30平方米的住宅，政府按照保底30平方米征收。对于因历史原因形成的自行搭建的拓展面积，征收时也按照一定比例给予认定。此外，对低保、重症患者、残障人士等特殊群体，还有一定额度的现金补助。
叶发堂家原有住房面积58平方米，计入“前搭后建”的面积，征收时按照72平方米认定。他选取的还建房面积为78平方米，算上各种补贴和奖励，没掏一分钱，就拿到了新房钥匙。“搬入还建房后，居民们才算真正拥有了属于自己的房子。”倪红说，棚改二期范围内，70%的住宅属企业直管公房，房主只有使用权没有产权。“青馨居”还建房，产权属房主所有。
不仅如此，为大限度减轻困难群体负担，“青馨居”的2800套住房都经过简单装修，水电管线和基本厨卫设施一应俱全。购置基本家具，即可入住。
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