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"收紧"论甚嚣尘上 住建部:政策不会大动干戈

房天下综合整理  2009-08-06 09:02

[摘要] 为何要收紧?是因为楼市过热了吗?下半年会不会收紧?地价是否推高了房价?记者日前就这些问题专访了住建部政策研究中心副主任王珏林,请他来为我们拨开房地产市场的重重迷雾。

◆在多重因素的刺激下,上半年的市场可以说是“超预期”运行

◆根据调查,当前市场上还有很多空置房屋和土地

◆有些开发商抱怨说供应不足,这根本不是问题所在

◆除非整个经济回暖了,政策才可能会有大的变动

近期,中央连续调研房地产业,多个部委也先后对房地产企业的成本、税费等进行调查,并发文出台若干收紧政策的指导方案。而在业界,关于楼市政策将要“收紧”的说法甚嚣尘上。

为何要收紧?是因为楼市过热了吗?下半年会不会收紧?地价是否推高了房价?《每日经济新闻》记者日前就这些问题专访了住建部政策研究中心副主任王珏林,请他来为我们拨开房地产市场的重重迷雾。

观点1:楼市的确“过热”

《每日经济新闻》(以下简称NBD):今年上半年,房地产市场从年初的低迷状态迅速回暖,如今甚至引发了“泡沫”的争论。短短的半年时间,市场就发生了如此巨大的变化,其中的原因是什么?

王珏林:原因主要有3个。首先是政策。今年以来,中央已经4次定调“适度宽松的货币政策”,这也是房地产业发展最重要的大环境。在此基础上,4万亿投资和十大产业振兴规划也发挥了重要作用。虽然4万亿投资主要流向了基础设施建设,但也极大地拉动了房地产业的发展,比如,修建一条地铁可以带动周边的楼市;医院、学校等公共设施的建设也在很大程度上带动了房地产投资。

其次是资金。今年上半年,大量银行信贷和国有资本流向房地产业,不少公司和个人资金也纷纷投向房地产,在投资工具匮乏的情况下,大量资金的流入促成了楼市的迅速回暖。

最后是预期。长期来看,我国经济的长期发展态势仍向好,而短期来看,通货膨胀极有可能发生。基于这两种预期,房地产业对资金的吸引力更大了。

NBD:但进入6月份,市场中又出现了很多的问题,像对开发商捂盘、楼市泡沫等的争论开始越来越多。您认为目前的市场还存在哪些问题?

王珏林:没错,在多重因素的刺激下,上半年的市场可以说是“超预期”运行。目前市场的确存在过热的现象,并引发了其他的一些问题。

一方面,在出口和实体经济尚未真正复苏的前提下,大量资本流入房地产市场,势必会带来泡沫。从近期房价的快速上涨可以看出,市场已经出现了泡沫。

另一方面,市场中出现了一些不规范行为,如开发商捂盘。根据调查,当前市场上还有很多空置房屋和土地,如果将空置的这部分销售出去或是进行开发,市场的供应量将会大增,房价也会自然地降下来。有些开发商抱怨说供应不足,这根本不是问题所在。

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观点2:目前只能“微调”

NBD:前段时间,国土资源部公布的地价占房价比例为23.2%,也公开了620个监测项目的具体数据。这组数据引发了很大的争论,很多开发商、官员和研究人员都介入了“地价是否推高了房价”的争论。您对此持什么观点?

王珏林:我觉得这种争论毫无意义。因为再争论,房价也不会降下来。房价是由市场决定的,而不是人为来确定的。在我看来,有三种价格是没办法确定的:房价、地价、建安成本,这些都是由市场供需关系来决定的,而且时刻在发生变化。所以根本没法说到底是哪种价格在起决定性作用。

政府不能直接插手市场、干预价格,但可以通过政策来调整。比如,针对捂盘的问题,政府可以要求开发商公开开盘时间和销售价格,公布销售进度。像土地延迟开发、假按揭的问题,现有的政策完全可以解决,关键是政策执行还不到位。

NBD:针对目前市场的过热,外界一直有猜测说,宏观政策有收紧的可能。您认为未来的政策走向会怎样?

王珏林:在大的方向上,政策不会有变化,因为经济还没有完全恢复,政策不可能有大的调整。我认为目前的政策只能是微调,这可能由具体的部门来操作。比如银行,未来可能会收紧二套房贷;土地部门也可能会增加土地供应,督促房地产企业加快闲置土地开发;建设部门则可能针对市场上的捂盘、虚假销售等问题出台相关政策。另外,税务部门也可能会有所动作。

总之,这些政策措施主要针对房地产业,除非整个经济回暖了,政策才可能会有大的变动。(来源:每日经济新闻)

省住建部:防房价过快上涨 合理控制供地规模

我省召开上半年经济形势分析会,上半年房价较去年年底上涨26%

随着楼市回暖,我省上半年房价比去年年底上涨26%。昨日召开的全省上半年经济形势分析会上,省住房和城乡建设厅对此敲响“警钟”:必须采取一系列措施,防止房价过快上涨。

必须防止房价过快上涨

数据:上半年,全省房地产开发完成投资458.8亿元,同比增长20.4%。全省商品房屋销售面积为939.8万平方米,同比增长9.4%。全省商品房平均销售价格为3801元/平方米,同比增长20.4%,比去年年底上涨790元/平方米,增幅为26.2%。

解读:省住房和城乡建设厅有关负责人表示,今年上半年我省房地产市场逐步趋暖,对全省经济平稳较快发展起到了促进作用。但要巩固当前全省房地产市场较好的发展态势,必须防止房价过快上涨。

政府应合理控制供地规模

数据:上半年,全省完成商品房屋开发土地面积361.5万平方米,同比增长22.3%;武汉市成交土地2800公顷,成交额达72.9亿元,招拍挂土地溢价高达25%左右。

解读:省住房和城乡建设厅有关负责人表示,地价上涨带来了企业和居民对房价上涨的预期,巨量货币资金更多地进入房地产行业,将为经济运行埋下隐患。

省住房和城乡建设厅建议,政府应合理控制供地规模和节奏,进一步规范土地招拍挂行为,切实降低房地产开发的土地成本;各地要进一步健全房地产市场信息系统,及时向社会通报房地产市场的运行情况,引导购房者理性消费,鼓励自住性需求,抑制投资性需求,遏制投机性需求,防止房价的大起大落。

扫描

上半年积极信号不断

昨日,省政府召开的全省上半年经济形势分析会指出,随着中央及省里刺激经济增长的一系列政策措施落地见效,我省经济在一季度止跌企稳后,步入平稳运行轨道,一些主要经济指标的积极信号不断显现。

GDP增长10%以上

据初步测算,今年上半年,全省生产总值增长10%以上,全社会固定资产投资增长38%,社会消费品零售总额增长18.7%,规模以上工业增加值增长12.5%,城镇居民人均可支配收入7470元,同比增长10.7%。会议认为,这一系列数据表明,我省经济总体筑底上行的良好态势初步形成。

在肯定上半年经济工作取得的成绩后,会议指出,虽然我省经济回暖复苏的趋势逐渐明朗,但当前国际金融危机的影响还没有减弱,我省经济发展还存在一些不容忽视的困难和问题,企稳回升的基础有待进一步巩固。

存款增速逐步放慢

中国人民银行武汉分行介绍,上半年,我省金融机构人民币各项存款增加3018亿元,同比增加1609亿元,是去年同期的2.14倍。

从居民储蓄增长情况来看,由于股市楼市转暖,居民的投资意愿逐步恢复,全省储蓄存款的增速自元月份达到历史高峰后逐步放慢。上半年,我省居民储蓄存款增加1143亿元,同比增加432亿元。

展望

下半年多项措施值得期待

昨日召开的全省上半年经济形势分析会指出,下半年,我省将继续实施保民生、保增长、保稳定的一系列措施。

养老险将进入“一卡通”时代

省人力资源和社会保障厅透露,今年下半年将启动养老保险省级统筹。这意味着,养老关系难以随着职工走的尴尬,有了明确的解决期限,我省养老保险将进入“一卡通”时代。

按要求,未来两年内,我国将实现养老保险省级统筹。养老保险省级统筹,就是养老保险在全省范围内实现统一的制度模式、待遇项目、基金调度、管理机构。这样可以增强养老保险基金的互助互济功能,促进人力资源的合理流动,有利于提高养老保险基金的管理水平。

据了解,目前我省养老保险以县级统筹为主,各地养老保险基金独立,缺口主要由当地财政补贴,养老保险账户的省内转续,政策上是没有障碍的,但在实际操作过程中,各地在养老保险账户转续上有所限制。

今年下半年,我省还将启动新型农村社会养老保险试点。

预计9月份后CPI小幅回升

省物价局介绍,今年上半年,我省CPI同比累计下降0.5%,较去年同期回落8.8%。与去年同期相比,我省CPI运行总体呈现“五降三涨”态势:食品价格下降0.1%,衣着价格下降1.5%,娱乐教育文化用品及服务价格下降1.2%,交通和通信价格下降1.5%,居住价格下降1.4%,烟酒及用品价格上涨1.7%,家庭设备用品及维修服务价格上涨0.3%,医疗保健和个人用品价格上涨1.6%。

省物价局预计,我省居民消费价格已接近触底,预计9月份后会开始出现小幅回升,年底前回升速度可能会逐渐加快,全年累计CPI将有小幅上涨。

声音

随着销售量的明显增长,全省各主要城市土地市场日趋活跃,地价快速上扬。

必须采取一系列措施,防止房价过快上涨。

——省住房和城乡建设厅相关负责人

标签:住建部

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