[摘要] 香港《文汇报》近日刊文说，有关媒体引述数据报道，中国660多个城市现有连续6个月以上电表读数为零的空置房6540万套，足够2亿人居住。上述数据仍存争议，但大量投机者进入内地房地产领域囤积住房任其空置，等待房价上涨赚取价差，已是不争事实。有专家警告，大量住宅空置导致社会资源错配、价格扭曲、财富浪费。
编者按：香港《文汇报》近日刊文说，有关媒体引述数据报道，中国660多个城市现有连续6个月以上电表读数为零的空置房6540万套，足够2亿人居住。上述数据仍存争议，但大量投机者进入内地房地产领域囤积住房任其空置，等待房价上涨赚取价差，已是不争事实。有专家警告，大量住宅空置导致社会资源错配、价格扭曲、财富浪费。
空房够住2亿人？巨大泡沫埋祸根
据有关媒体引述数据报道，中国660多个城市现有连续6个月以上电表读数为零的空置房6540万套，足够2亿人居住。
尽管上述数据仍存争议，但大量投机者进入内地房地产领域囤积住房任其空置，等待房价上涨赚取价差，已是不争的事实，内地大中城市住房空置率早已突破10%的国际警戒线。有专家警告，大量住宅空置，导致中国社会资源错配、价格扭曲、财富浪费。
国家电网公司近期在660个城市的调查显示，有高达6540万套住宅电表连续6个月读数为零，按每套房住一家三口计算，这些空房可供近2亿人居住。专家认为，这些空置房说明目前市场上确实存在大量投资投机客，房地产泡沫在扩大，而本轮调控也正是打击投资投机需求。
对于内地房地产泡沫的争论一直不少。经济学家茅于轼就认为，楼市泡沫不在于房价高低，而在乎空房多少。即使是房价并不算高的二三线城市，大量投机者进入房产领域，其买房目的只是为了交易而不是自住，当投机者过多时，就会出现大量空房，空房多意味着有泡沫。
这样，一方面是大量有住房需求的人买不起房，或者说是无房可买，另一方面是投机客囤积大量住房，任其空置，等待房价上涨。在这种情况下，房价反映的不是住房供求的信息，而是投机的信息，房价变成了股价。目前的国际住房空置率警戒线为10%至15%左右，而业内普遍认为，内地大中型城市已远远突破了这一警戒线。
资金也可作为一个反映房地产泡沫程度的指标。如果一套住房能够获得稳定的、大约在4.5%以上的年租金，其长期拥有仍有利可图，否则就存在泡沫。
中信证券房地产行业分析师严敏向记者指出，目前内地大多数城市住房的租金都很难达到这一标准，北京、上海等大中型城市这一指标更低至2.5%左右，按此估算，一套房产要出租70年才能收回成本。这意味着现在中国市场上的住房基本没有投资价值，为了投资的买房客实际上都是在投机，空置住房等待房价上涨，以赚取差价。
在严控房地产投机行为的同时，也应调整以往“重住房经济功能、轻社会功能”的市场发展思路，调整税收、财政关系，重新划分各级财权、事权，扭转地方政府完全依赖土地财政的现状，适时出台房产税等，从根本上遏制房地产泡沫的扩大。
4年前的一天，在北京做城市运营规划的李国平来到天津，一位县级官员开着车把他拉到了远郊，指着车窗外的盐碱地说：这是一个我们从未经历过的时代，能不能帮这儿策划下，造个曼哈顿或者地中海小镇出来？
中国究竟有多少空置房？你问住建部，肯定回答不出来。你问统计局，肯定也回答不出来。这个事情得问电力公司抄表员。据昨天《北京晨报》报道：国家电网公司近期在660个城市的调查显示，有高达6540万套住宅电表连续6个月读数为零，这些空置房足以供2亿中国人居住。
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【官方痛斥谣言】
国家电网:从未发布相关数据
悬疑一：数据何来？何种出处？
国家电网相关人士对记者明确表示，从来没有发布过这样的数据，也没有对这样的数据进行过统计；
悬疑二：6540万套空置房真假？
6540万套房，以70平方米一套计算，合45亿平方米，以90平方米一套计算，合58亿平方米，中国如果自1995年以来所有新建成的商品住宅房都是空置的，那积累到去年，才有望达到6450万套。
据有关媒体近日报道，“国家电网公司近期在660个城市的调查显示，有高达6540万套住宅电表连续6个月读数为零，这些空置房足以供2亿人居住，也动摇着整个中国房地产市场的根基”。
而在表述数据来源时，该媒体在文中所写的也是“据有关媒体报道”。
记者就此向国家电网公司求证，国家电网相关人士对记者明确表示，从来没有发布过这样的数据，也没有对这样的数据进行过统计。
探究神秘源头
目前对“6540万套闲置房”已知的另一来源可能出自市场人士牛刀的博客。在这篇名为《牛刀：6540万闲置房将引发中国版次贷危机》的博客中，牛刀写道：“社科院城调队说，闲置房共有6540万套间，在建房有1250万套间，如果以每套间3人居住的话，闲房和在建房相加共有7790万套，可供2.6亿人口居住。”并在文中透露说，“7790万套间是社科院从各地供电公司调查的数据。标准是，每户每月电表零读数，且6个月以上。”
该“数据”随即在网上被快速传播。有的版本也改成了“根据社科院调查，用国家电网智能软件统计发现660座城市6540万套房子空置，6个月以上无人居住”。在有的版本中，“智能软件”也被改成了“智能电表”。
在一些公共媒体上，“6540万套”的数据曾被一些媒体评论人广泛引用。4月初，记者甚至接到了相识的海外经济学家打来的电话，询问此数据是否属实。
上述国网人士对记者表示，的智能电表数量还只有几百万只，无法统计出有6540万户的概念。
【业内观点】
冯兴： 6540万套空置房就是个“堰塞湖”
就我国住房空置率而言，大家都知道会很高，因为在城市里我们经常看到很多楼盘和窗户在晚上都是黑漆漆一片，但是住房空置率到底有多高，一直却没有一个权威的数据。
最近，有消息称，根据国家电网公司的调查显示，中国660多个城市现有连续6个月以上电表读数为零的空置房6540万套，足够2亿人居住。此数据迅速引起公众极大的关注和震惊。
尽管有人对这个数据的权威性和可靠性表示质疑，认为如果按照这个数据推算，那么我国城镇住宅空置率将高达36%，这远远突破了住宅空置率10%的国际警戒线，所以不敢信也不值得一信。
然而，笔者认为这个数据却具有一定的可信度和参考性。房地产市场投资投机之风早已盛行，社会上已然形成“买房就能赚大钱”的投资取向，这导致大量投资购房者涌向房地产市场，囤积住房，并任其空置，待房价上涨后赚取价差。
房地产市场投资之风盛行，不仅改变着房地产本身作为保障民生的“居住”功能，也导致了房地产泡沫风险的日益增大，加大了国家宏观调控的难度。特别是去年以来，由于银行天量放贷，“流动性”的增加推动了楼价迅速蹿升，从2009年3月到2010年3月，短短一年间，北京上海等大城市的许多楼盘房价翻番，这让群众瞠目结舌。
房价暴涨，群众的刚性需求受到抑制，加之“国十条”等房地产调控政策的出台，群众纷纷选择观望，房地产市场进入销售停滞的状态，这进一步提高了房屋空置率。
由此看见，高房屋空置率是房地产市场投机投资之风和高房价的必然产物，也是房地产泡沫风险的“警示器”。如果任由高房价和投机投资之风继续下去，如果高房屋空置率一直不能得到解决，不仅影响民生，而且势必加剧房地产泡沫风险，从而危及国家金融安全和整个宏观经济。
所以，面对6540万套空置房这个高悬的“堰塞湖”，相应政府部门必须引起重视，坚决落实国家房地产调控政策，切实拿出积极稳妥的办法主动出击，抑制投资性需求，打击投机行为，排除影响经济健康发展的“堰塞湖”险情。
牛刀：6540万闲置房将引发中国版次贷危机
据社科院城调队调查显示，中国660多个城市现有空置房6540万套，可供2.6亿人居住。目前，社科院城调队没有证实这么大量的房子为什么空置。
中国城市住宅空置率一直饱受争议。开发商从行业的角度认为，只有没有卖出去的房子方为空置，从开发商的角度来说，空置率仅为4%；而社会学家争论说，即使卖出去了而长期无人居住，也为空置，而且这种空置不仅仅只是浪费资源，也隐藏着巨大的金融风险和社会隐患。
社科院城调队说，闲置房共有6540万套间，在建房有1250万套间，如果以每套间3人居住的话，闲房和在建房相加共有7790万套，可供2.6亿人口居住。我国城镇人口为5.5亿，假设这个7790万套的50%投向市场，就可供1.3亿人口使用。7790万套间是社科院从各地供电公司调查的数据。标准是，每户每月电表零读数，且6个月以上。
按房价4000元每平方米户均约为70平方米的平均水平来算，城市闲置的的住宅总值约为18.3万亿（不包括1250万套在建房），除去两成首付，在银行的房贷余额为14.6万亿，相当于GDP的45%。也就是说，中国因为住房限制而造成的资源浪费高达半年的GDP，而且，风险度很高。
一般认为，这些没有人居住的房子，大多为楼市炒家进行投机购买的。而楼市炒家的用于炒楼的资金，有很多是2009年在银行宽松的信贷政策下，从银行拿的贷款。不排除有一部分国际热钱在中国大肆囤房。中国的住宅成了不折不扣的金融投机工具。
很多人不知道为什么开征物业税阻力这么大，实际上一部分权贵的资金大多用于投机购房上面，他们不愿意付出囤积房产所应支出的税务成本，再加上有权有势，可以左右国家的税务政策。不仅如此，他们还雇请几位教授，大肆鼓吹中国的物业税100年也开征不了，致使本届两会的提案被搁置。
由此看来，中国民生住宅的解决任重而道远。其中最主要的就是这6540万套空置住宅的解决，这不仅拷问中国的社会财富的平衡机制能否建立，也在测度中国经济孕育的风险是否得以化解，中国民生住宅的问题是否得以解决。更重要的是这些资源的浪费和社会财富的囤积已经影响了一个民族的振兴。
从全球经济情况来看，中国经济的危机依然存在，其中一个隐患就是这些闲置住宅隐藏的金融风险。在2009年小阳春时，很多购买住宅的是假按揭，如果房价持续上涨，那么炒家就会抛售出去，而房价进入下降通道后，很多一部分将转成银行坏账。只是现在不知道数额有多大，因此还不知道是谁在裸泳。
从我对2009年上半年中国楼市制造小阳春的情况的了解，因当时房价上涨趋势不明，大量的开发商和炒房客到农村借来大批身份证件，进行楼市投机行为。借一个身份证件只需200元手续费，后来涨到了3000元。数额之大，令人瞠目结舌。也许，中国版的次贷危机，就要从这些闲置的住宅中暴露出来。
编者按：事实上，空置房真的有如此之多么？下面我们从这几个案例中可以略知一二。
鄂尔多斯耗50多亿打造一座无人居住"鬼城"(图)
耗资50多亿打造、面积达32平方公里的内蒙古康巴什是一座豪华新城，但同时也成了一座无人居住的“鬼城”。花5年时间建设的康巴什，原意要成为鄂尔多斯对外炫耀的市中心，但如今却是中国房地产泡沫的展示品。
工人们在铺设一片广场，旁边的公寓大楼还没有住户。
偶尔出现的行人，看起来就像幻觉，拖着沉重的脚步沿着人行道走着，仿佛恐怖电影中大灾难过后一名孤独的幸存者。
在中国的版图上，有个地方三面被黄河环绕。十三世纪时，一代天骄成吉思汗途经此处，将这里定为他的长眠之地。这里的蒙语地名是“鄂尔多斯”，汉语意为“众多的宫殿”。
GDP连年攀升、增长竞争力位列的鄂尔多斯，凭借丰厚的经济实力，在一片荒漠中建起一座新城——名叫康巴什。
只是，地图上的这个新地名，不仅是座新城，也是个“空城”——一期工程方圆32平方公里的城市，街道上鲜见行人，没有人气。
两三万人散落在一个32平方公里的钢筋水泥丛林里，不难想象是个什么场景。
一位行人走在几乎闲置的商业区，因为人少，几乎没有人愿意在这块新区做生意。
“真空地带”的未来
这样一个全新的城市，似乎也蕴含无数商机。记者从康巴什新区管委会了解到，至今，康巴什累计注册企业近350家，注册资金近百亿元。经济迅速增长，造就了这里的高房价。4星级恒信大酒店，豪华套间每晚1188元，单人间398元。
商铺的租金更是居高不下。康城一期3号楼一家粮油蔬菜店，90多平方米，年租金10万元，水电费另计。
老张是去年8月来康巴什开店的，当时听说很多煤老板在这里购房，“人气一定很旺的”，谁知大半年了，当地住户没见着几个。老张只好把生意瞄准各家工地，给农民工批发粮油蔬菜。
即便在早晨的上班高峰期，空旷的大街依然是空无一人。
撑不住的就准备“撤”了。B10区3号楼一层的一家饭馆大门紧锁，贴着“转让”两字。大多数商铺似乎都在“做长线”，等待旺盛人气的出现。
“没有人气，新区就是一座‘空城’，处于‘真空’地带。”康巴什新区管委会主任蔺伟在今年管委会次会议上对此也并不讳言。尽管现在没有多少人，但康巴什的未来仍“不可限量”，新区二期建设已经开始。
而新区管委会布置的宣传牌显示，将来康巴什面积将达352平方公里——这将是目前规模的10多倍。
尽管无人入住，康巴什的建设工程项目仍在继续。
亚洲别墅区成空城 面积约是5个颐和园(图)
夜色中的京津新城总给外来者一种魔幻般的感觉，电瓶车在空旷寂静中滑行，掠过一幢又一幢轮廓精美的临水别墅，但是这些房子没有灯光，犹如空城般死寂。偶尔出现的行人，看起来就像电影中灾难过后的幸存者。
“一期桃园、二期熙园都卖出去了，但没有业主过来住。晚上黑洞洞的，很吓人。”售楼处司机小杨说。几乎每天，他都要巡视一遍他的“领地”，这片位于潮白河畔占地达25000亩的土地，堪称亚洲的别墅区，开着电瓶车围着园区主干道走一圈下来，需要45。
6月2日上午，在京津新城庄园1号售楼处，上千平米的大厅里只有记者记者一人，连售楼小姐也不知身处何处。“除了周末，平时看房的人很少，现在市场不好更没人过来了。”门口的保安感叹道。
6年来，这片荒芜的盐碱地上耸立起3000座别墅这仅是京津新城总体规划开发量的1/2 按照规划这里将有8000座别墅、一个超大型五星级酒店、亚洲的温泉城和大型商业中心，50万人将生活在地中海抑或北美风格的别墅内，这几乎相当于临近地级市廊坊的城市人口 整个投资将达120亿元。
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