[摘要] 国土资源部宣布，从现在开始到明年底，将开展土地和矿业权交易市场专项整治，规范土地使用权交易市场，进一步深化国土资源管理制度改革。
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(来源：中国证券报)国土资源部宣布，从现在开始到明年底，将开展土地和矿业权交易市场专项整治，规范土地使用权交易市场，进一步深化国土资源管理制度改革。
根据《关于国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》，从现在到明年底，国土资源系统内将开展土地和矿业权交易市场、整纪纠风两个专项整治及深化国土资源管理制度改革专项行动，开展土地和矿业权交易市场专项整治。着力解决土地和矿业权出让中存在的突出问题，切实解决土地和矿业权出让中的腐败问题，加快建立统一规范的土地和矿业权交易市场，进一步规范土地使用权交易市场，加快建立健全矿业权交易市场，切实加强土地储备机构管理。
通知同时要求深化国土资源管理制度改革。加快从重微观向重宏观、从重审批向重监管、从重项目安排向重制度设计的转变，要大力推进土地和矿业权配置的市场化进程，进一步压缩自由裁量权，加快建立规则统一、程序科学、公开透明的土地和矿业权交易市场。
【新闻回顾】
国土部闲置土地问责大限将至 本月将通报清理工作进展
（来源：成都晚报）国土部6月曾宣布“7月督察，8月约谈，9月问责”。现在已进入9月，问责“大限”将至，公众希望通过有关部门的信息发布，了解有关方面对违法违规行为的查处情况。据悉，国土部本月将召开新闻发布会，通报清理闲置土地工作进展。
挂牌督办大案
国土部约谈地方负责人
对于土地问责，国土部部长徐绍史之前在接受媒体采访时坦言“压力极大”。国土部日前已约谈部分土地违法严重地区的市政府负责人，挂牌督办一批重大典型案例。
国家土地总督察办巡视员张璞表示，“约谈”只是预警，如果大量土地违法违规问题仍得不到解决，国土部就可能动用其他手段。即使市政府负责人已经调走了，但如果这个土地违法违规发生在其任期内，同样也要追究责任。国土部其他有关负责人也有土地问责动真格的表述。
“如果违法违规的行为得不到处理，不仅是对法律的不尊重，也会影响到政府的权威和信用，更是对其他遵纪守法者的不公平。”某研究院综合研究部部长说。
清理闲置土地
潘石屹认为会杀一儆百
SOHO中国董事长潘石屹认为，清理闲置土地会起到“杀一儆百”的效果。即使只有8%、10%的闲置土地被收回，对市场都会造成很大震撼。这对其余闲置土地会形成很大压力，促进这些土地的开发，结果就是增加市场上住房的供应量。
潘石屹表示，清理闲置土地连同中央加大保障性住房政策、住建部对预售收入监管办法以及银行贷款紧缩政策，这4个因素共同发力，会造成两个方面的影响：一是增加市场上住房的供应量，供应量增加直接影响市场价格；二是加剧房地产商资金的紧张程度。开发商降价的前提是企业资金紧张，没有钱了，企业资金链条紧张比其他任何降价因素压力都大。据新华社
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统计局将进小区调查空置房
房价统计改革方案国庆节前上网公布
国家统计局局长马建堂近日表示，国家统计局已经初步制定出房价统计改革方案，在征求有关部门和地方意见后，国庆节前将在网上公布，征求公众意见，争取明年初实施。
马建堂在国家统计局第二期媒体统计知识研讨班上表示，今年初国家统计局就承诺认真改革房价统计方法，目前这项改革已经有了初步方案，主要内容涉及房价的数据来源、调查方式、汇总方式、计算方式等。
马建堂说，国家统计局将利用今年这段时间不断完善方案，明年初正式使用新的房价统计方法。同时为了保持数据的历史可比，即便使用新的制度方法，老的统计方法还要保持一年。
在空置住房调查方面，马建堂表示，尽管对空置标准的认定有不同看法，也有住户可能不愿意提供真实信息等困难，但统计部门将在有关部门支持下，一是继续统计和发布房地产待售率；二是充分利用这次人口普查，获取用于了解住房空置情况的相关信息；三是在部分城市抽选一批住宅小区进行空置房调查，以发现问题，积累经验，验证方案，完善方法。
【相关阅读】土地问责9月实施 国土部：官员调离仍将追责
（来源：华夏时报）8月19日，继公布1457宗闲置土地名单后，国土部披露的闲置土地名单增至2815宗，数量翻了一番，时间点延续到了今年5月底。国土部同时通报了7宗违法违规案件，挂牌督办案件从5月的4宗增至6宗，不减反增。
对于即将到来的土地问责，国土部部长徐绍史一度坦言“压力极大”。此前不久，国土部公布的问责时间是：7月督察、8月约谈、9月问责。
“7宗违法违规案件、6宗挂牌督办案件，正是8月约谈的要义之一。”18日，国土部土地利用管理司一位女士在电话中告诉记者，按照部里的部署，9月将根据检查结果实施问责。对于问责，徐绍史要求做到两点：“首先让问题浮出水面，其次是责任到人，要问得合理，让地方心服口服。”
据悉，按照国土部对9月土地问责规定，即对所辖区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15%以上，或虽未达到15%的“警戒线”，但后果严重的将被问责，包括记大过、降级或撤职等。
记者采访发现，正是有了这个15%警戒线，一些地方政府正在做文章，有的积极出台更严厉政策自救，有的则用隐瞒不报等办法意欲逃责。
任期内违规案件一追到底
“"约谈"只是预警，如果大量土地违法违规问题仍得不到解决，国土部就可能动用其他手段。”国家土地总督察办巡视员张璞表示，“即使调走了，但如果这个土地违法违规发生在任期内，也要追究责任。”
国土部内部人士告诉记者，国土部最近约谈了部分土地违法严重地区的市政府主要负责人，挂牌督办一批重大典型案例，“这里所说的主要负责人就是指当地政府的"一把手"，如果具体到一个城市，就是市长。”
据悉，纳入此次约谈范围的主要包括直辖市，省、自治区人民政府所在地城市，以及其他人口在50万以上的155个城市。
10月底前查处任务基本完成
在前不久的一次会议上，国土部执法监察局局长李建勤向记者表示，今年是国土部首次使用“15号令”，对地方政府相关负责人进行问责。“"15号令"于2008年5月由国土部、监察部和人保部联合出台，将"15%"作为问责比例标准，是三方慎重研究设定的。”李建勤说，问责最重可予以撤职处分。
“这一次要动真格的了。”李建勤说。据李建勤透露，2009年被约谈的城市，每个城市已扣掉了1000亩用地指标。今年，对违法用地比较严重的城市显然更严厉。
8月19日，国土部披露了扩大版的闲置土地名单。在此之前，国土部关于盘活存量土地推进节约集约用地的“新政”明确规定，凡有存量闲置土地的乡镇(街道)，国土资源部门在安排用地指标时，相应扣减用地指标。
“清理闲置土地是下半年的重点工作之一。”徐绍史说，下一步国土部将督促各地加快查处进度态势，9月问责之后，“务必于10月底前基本完成查处任务。”
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