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全国人口普查新增“空房”项 兼查住房空置率

房天下综合整理  2010-11-06 10:16

[摘要] 全国第六次人口普查登记于今年11月1日至10日进行,重点收集整理居民户口、社区建筑空房数等资料。与10年前相比,本次人口普查对“空房”尤其关注。有评论员对人口普查的临时兼职功能表示怀疑,“在短短的几分钟之内,要确定是否属于空房很难。得出一个参考数据可以,但并不能形成准确的住房空置率。”

(来源:证券日报)第六次人口普查登记于今年11月1日至10日进行,重点收集整理居民户口、社区建筑空房数等资料。与10年前相比,本次人口普查对“空房”尤其关注。

房管、物业部门提供的住房单元数及空房数,将被纳入人口普查摸底的重点范围。“房屋面积、间数、房租价格这些信息都要采集”。

有评论员对人口普查的临时兼职功能表示怀疑,“在短短的几之内,要确定是否属于空房很难。得出一个参考数据可以,但并不能形成准确的住房空置率。”

空置率本身是个客观数据,不能因中国发展阶段特殊而拒绝提供调查,更不能根据空置率数据进行简单的政策决策,以使房地产市场的扭曲进一步加剧。空置率调查并不可怕,市场没有必要对其过度解读和担心。

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中央两大媒体质疑商品房空置率"很难统计"的说法

(来源:新华网)国家统计局新闻发言人盛来运11日表示“要计算出准确的商品房空置率很难”。新华社17日载文质疑:有关部门“很难统计”的说法难以消除公众疑虑。上世纪90年代中后期,相关部门就引入了“空置面积”的统计指标,2003年有关部门承诺“改进房屋空置统计方法,建立与国际接轨的房屋空置率指标体系”。美国、欧盟等很早就开始定期发布住宅空置率的数据,这说明这个指标是可以统计出来的。建议结合人口普查,加紧完善楼市信息的统计和披露。

《人民日报》8月20日也发表评论《住房空置率不应成为“传说”》,直指消除“空置率谜团”,管理部门不能无所作为。

空置房有多少,空置率有多高?近期,这个关键性的房地产市场指标,成了说不清、道不明的谜团。各方莫衷一是,统计部门称“要清楚计算出来很难”。

“空置率”“多套房认定”“二手房价格”等楼市信息的统计、发布,屡屡引发争议,暴露出房地产一些信息工作中的“软肋”。显然,摸清楼市的基本“家底”,完善相关信息的统计、发布工作,为政策制定者和市场参与者提供更多科学依据已是不容回避的课题。

围绕住房空置率这个关键性的房地产市场指标,近来各方争议不断。统计部门表示,“要清楚计算出来很难”。

从技术角度说,我们不缺少相应数据的采集和分析部门。电力部门可以通过电表数据获得房屋用电量,统计部门可以授权城乡经济调查队展开专项调查,物业管理部门可以通过社区物业数据获取有关信息。因此,空置率不应该成为标准不一、说法各异的“传说”。事实上,近来杭州、海南一些地方部门自行展开的调查表明,至少抽样调查是较为可行的。

随着人口普查全面展开,人户分离、一人多户、计划外生子等诸多现象纷纷浮出水面。

“小黑户”终于落户了

(来源:中国少年网)随着第六次人口普查全面展开,工作人员挨家挨户上门入户地核实调查,一些遮遮掩掩很多年甚至涉及个人隐私方面的问题也凸显出来。和以往人口普查所不同的是此次人口普查出台了很多新政策,比如,公安部门对于各种计划外生育的孩子准予落户。此举一出,那些因婚内超生、婚外生子以及婚前生子等诸多因素而违反国家计生政策的“小黑户”终于可以落户了。

亲子鉴定火了

据北京华大方瑞司法物证鉴定中心主任邓亚军7日透露,因人口普查需要,进入8月份以来,该中心进行亲子鉴定的数量明显增加。以往,每年的寒暑假是亲子鉴定的高峰期,案件量每月平均在400件左右。而现在,每月已经增长到近500件,增长了20%左右。不仅北京市各鉴定机构如此,她刚从上海开会回来,上海最权威的司鉴所同行也透露,进入8月份以来,案件量也是比同期有所增长。

商人农民工

另据该中心市场部负责人陈敏介绍,前来鉴定的人群基本集中在流动群体,不是老板、商人就是农民工,孩子的年龄有6岁,的仅7天。她介绍说,北京南城就有这么一位来鉴定的老板,他总共有5个孩子,其中4个是超生,当鉴定人员好奇地问他,养这么多孩子累不累呀,这位老板语出惊人:“不就罚点钱嘛!”

当一些富豪、名人不断地用金钱对付因生二胎、三胎而带来的诸多政策惩罚时,另一方面,则是一大批生活在最底层在京打工的农民工,许多农民工由于长年在外,不得已携儿带女举家北漂,生活非常拮据。她说有个农民工就苦苦地恳求很多遍:“鉴定费能不能便宜些?我能不能让派出所开个贫困证明就可减免费用?”。

陈敏还介绍说,人口普查前来鉴定的还出现了一些特殊群体。北京大兴区有一年逾古稀的老人领养了一个6岁多的小女孩,早晨5点就从大兴出发,换乘了很多次车,下午才到顺义空港找到中心。据老人说,一年前曾来电话咨询过,因为听说做两个人需要花费2000多元的鉴定费,他说他积攒了整整一年,终于把钱攒够了,就高兴地来办理领养前的鉴定手续。

选择鉴定机构尤为重要

邓亚军还提到,每一份DNA亲子鉴定都要经过九大程序,先是被鉴定人申请、采样、提取DNA,再到扩增放大DNA、从扩增的DNA中检测基因含量、用电泳检测扩增基因效果,再用测序仪分离出父子扩增产物、分析测序仪数据、最后形成报告。随着司法部行业规范管理以及DNA鉴定技术的快速发展和日趋成熟, DNA亲子鉴定已经进入了一个操作程序化、数据化、管理规范化的时代,但这并不意味着可以随便找一家鉴定机构即可进行亲子鉴定。因为鉴定结果的准确性很大程度上还取决于鉴定机构是否具备先进的仪器、设备和试剂,取决于鉴定人员操作经验以及处理数据和分析数据的能力。

第六次人口普查展开 住房问题敏感要“小心答”

(来源:新民网)“2010年11月1日至10日,人口普查员将统一着装佩带证件进行入户登记工作,请依法支持配合。”从上周起,很多市民的手机里都出现了这样的短信提醒。从11月1日零时起,第六次人口普查正式展开,上海全市将有12万名普查员和普查指导员通过入户登记的方式开展人口普查的上门登记工作。

新民网记者今晨跟随卢湾区人口普查员,敲开了家接受普查家庭的房门后发现,四口之家十可以基本完成普查、房产仍是普查中最为敏感的问题。

十搞定一张短表

家住陕西南路39弄25号的乐女士一家,是卢湾区个接受人口普查的家庭。8点15分,佩戴着“上海市第六次人口普查普查员”证件的储禹,按响了乐女士家的门铃。

户口簿、身份证,按照普查员的要求,乐女士将接受普查时需要的材料一一准备妥当,并对相关问题一一作答:家里共有几口人?户口都登记在哪里?有没有雇佣保姆?保姆是否长住此地?按照乐女士的回答,普查员在普查表上依次填写好信息,再交给乐女士检查、确认、签字。

储禹告诉新民网记者,此次人口普查按现住地登记的原则,以户为单位进行登记,普查的主要内容包括姓名、性别、年龄、民族、户口登记状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等,并需要填写人口普查表,“普查表分为短表和长表两种,百分之十的户填报长表,其余的户填报短表。”

由于乐女士并未抽到填报长表,因此登记的内容相对较简单,“短表有18个项目,主要是人口基本状况、受教育程度和户的基本情况等。”储禹说,一般一个五口之家,完成一张短表的时间在十到十五之间,“三口之家可能只需要五、六。”

话音未落,乐女士已经完成所有确认,并在普查表上签名,此时,时间停在8点25分。

每户至少上门两次

新民网记者了解到,随着人口普查的展开,本市几乎每一名普查员都领到了一个专用的 “普查员专用包”,里面有一张 “上海市第六次人口普查普查员证”,还有各种《长表》、 《短表》等文件;还包括了一只水杯、一个手电筒、一把尺、一副鞋套、一块垫板、一支铅笔、一只圆珠笔等。

普查员储禹告诉记者,拿着这些 “普查用品”,她在今后一周内至少要完成375人、60多户人家人口普查的上门登记工作,而要完成这些登记,根据前期的摸底工作,每户人家她至少要上门两次。

“一是为了找到接受普查的对象;二是要打消他们的顾虑。”据储禹介绍,前期摸底时最常出现的情况是自住居民家中无人、租房者在户主不在、群租者互不了解个人信息等,“要完成一张表,常常要跑三四次。”亦不乏有居民对普查工作不了解,担心泄露个人隐私,不愿开门、不愿配合,“有时候遇到他们不配合,我们只能说,‘等你心情好了我们再来。’”

而事实上,市统计局副局长、市第六次人口普查领导小组办公室主任朱章海曾公开表示,在此次人口普查的过程中,上海的每个普查员在完成入户登记后,都会向每户居民家庭签署 《保密承诺书》,同时每名普查员入户时,都会佩戴统一证件,证件上面有姓名、编号、照片等信息,照片下角加盖 “上海市第六次人口普查领导小组办公室”印章,可防止 “假冒普查”,“泄露隐私将被依法追究法律责任。”

住房问题最为敏感

“普查中,有些敏感问题,我们会特别小心的询问。”除了有市民担心普查本身可能泄露个人隐私外,储禹还告诉记者,前期摸底中,她们还发现,对普查内容中涉及的住房相关问题,一些市民格外敏感。

“请问您家的住房总面积是多少?”在对乐女士的普查中记者亦注意到,问出这一问题后,储禹马上解释,“没有其他意思,就是了解一些住房的现状。”而当乐女士回答后,她才继续补充询问,“房屋有多少间?”

据介绍,和第五次补充人口普查相比,除了了解居民的居住环境和居住状况,第六次人口普查还对房屋的建筑面积、房屋类型等问题做进一步了解,也因此,不少市民存在着担心。

“住房这样的问题,我们只能循序渐进的问。”储禹说,前期摸底中,曾出现有市民将房屋出租,却不愿提供自己现居地信息的情况,“可能是担心个人房产数量被记录。”

但事实上,记者了解到,此次人口普查90%的户填报 《短表》, 10%的户填报 《长表》。在《短表》中与住房有关的问题只有两个,即房屋的建筑面积和间数, 《长表》中虽然相关问题涉及到房屋建成年代、房屋类型、房屋结构等,但也不涉及房屋产权,“单个人口的资料是不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据,也不得用于普查以外的目的。”对市民的担心,相关部门这样表示。(新民网记者 李欣)

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