[摘要] 在北京才良律师事务所举办的“化解拆迁矛盾”研讨会上，长期代理征地拆迁诉讼并从事相关研究的该律所主任王才亮发布了《2010中国拆迁年度报告》。曾为宜黄自焚等重大拆迁案件提供法律援助的王才亮在报告中认为，当前不仅要修改拆迁条例，也要对整个拆迁制度进行修改。
（来源：新京报）昨日下午，在北京才良律师事务所举办的“化解拆迁矛盾”研讨会上，长期代理征地拆迁诉讼并从事相关研究的该律所主任王才亮发布了《2010中国拆迁年度报告》。曾为宜黄自焚等重大拆迁案件提供法律援助的王才亮在报告中认为，当前不仅要修改拆迁条例，也要对整个拆迁制度进行修改。
“政府与被拆迁人冲突情况增多”
该报告中称，与之前的拆迁活动相比，去年的拆迁活动具有明显特点：地方政府取代开发商，作为拆迁人与被拆迁人直接发生冲突的情况比往年增多，大多数地区加大了拆迁的力度，各地化解拆迁矛盾的工作不平衡，通过法律渠道解决拆迁矛盾的比例下降，同时各方面开始期盼、关心拆迁制度改革。
虽然面临形势严峻，但报告还是列举了拆迁制度改革和立法及政策调整有一些亮点，其中人关注的是去年1月29日和12月15日，国务院法制办公室两次公开征求对《国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》意见和建议。“这一征求意见和建议的过程，成为全民普法的高潮。”
“我认为当前已经不仅仅是对《城市房屋拆迁管理条例》修改为《国有土地上房屋征收与补偿条例》，而是要对整个拆迁制度进行修改。”
王才亮在报告中表示，应废除现有的《城市房屋拆迁管理条例》，以《国有土地上房屋征收与补偿条例》为开端，进而制订符合《宪法》规定的《不动产征收征用法》及配套法规，还要落实问责制。“一些拆迁拆出命案的地方，责任者不受追究甚至提拔重用的现状必须改变。”
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多起自焚案件入选十大恶性事件
报告中还归纳去年“十大拆迁恶性事件”和“拆迁纠纷妥善处理十大典型事件”，本报曾连续关注的连云港(6.52,0.00,0.00%)市92岁老人陶兴尧自焚、宜黄拆迁自焚等案例入选十大拆迁恶性事件。
青岛市八大湖小区拆迁停止、宜黄自焚拆迁案伤者得到妥善救治等位列妥善处理十大典型事件。在研讨会中，宜黄拆迁自焚当事人钟如九介绍，被烧伤的母亲和姐姐目前仍在治疗中。
据了解，该报告由北京航空航天大学宪法与行政法研究中心、中国建设管理与房地产研究中心(简称研究中心)共同作出。身为北航兼职教授和研究中心执行主任的王才亮表示，报告随后将会送交政府有关部门，希望以民间的力量推动政府法治建设。
北京最牛钉子户占道四年终拆迁 得款当天搬离平房(图)
（来源：生活日报）18日凌晨，林萃路上的“最牛钉子户”拆掉了。17日，房主徐景明接到通知，拆迁补偿款打入了他的账户。但具体数目老徐并不愿意透露。
因拆迁补偿问题，徐景明在2006年拆迁工作启动后拒绝搬迁，林萃路该路段贯通也因此受阻。18日，工程方表示，预计一个月的工期就能将该路段贯通。
堵路房一夜被拆掉
黑泉村32号，在18日变成了历史。17日晚9点，这里响起挖掘机和推土机的轰鸣声。拆除时间很短，外围墙一倒，厢房和正房很快就被拆掉了。18日凌晨，这座占地282.69平米的房子被彻底拆除。
拆除过程中有不少人围观，甚至一度造成道路拥堵。“可算拆了，老徐也是真能熬！”他们感叹说。
围观者口中的老徐叫徐景明，黑泉村32号的主人。此前黑泉村32号在网上有个称号：北京“最牛钉子户”，这源于林萃路工程。5年前，北京市规划委发布消息，“连接五环路与回龙观北街的林萃路将开工，通车后，八达岭高速路拥堵的现象将有所缓解。”但林萃路并未在2008年如期完工，其中在黑泉路一段，始终无法完成规划中的贯通，即使后期工程施工方临时做出一些更改，但行驶至此的双方向车辆，只能沿着一条车道，从房子旁边绕行，堵车是经常的事情。2009年，海淀区政府回复居民称，路中一拆迁户迟迟不肯搬迁，索要580万元补偿，远超180万元的补偿标准。
“拆迁户”说的是徐景明一家。在拆房过程中，徐景明并未出现，反而是一些以前的黑泉村村民赶了回来。徐女士说，她家的房子在2007年时就拆了，老徐的事大家都很关注，听说终于要拆了就赶回来看看。
得款当天搬离平房
18日中午，几名工人围着已成历史的黑泉村32号搭钢架以备施工。他们说，之前该路段就是他们修的，因“钉子户”问题迟迟完不了工，现在影响工程的最后一处房子被拆了，当天就进场施工，预计一个月左右就能完工。
在拆迁方处，记者未能了解到徐景明拿到了多少补偿款。记者辗转找到徐景明的暂住地。他和之前一样，仍拒绝透露补偿款数额，只是称，这一次签字时作了些更改，原本承诺的房子没了，折成了现金，一起补偿给他。12月3日，他和拆迁方签了最后协议，补偿款在12月17日到账，当天上午他就搬离了坚守了4年的平房。
“因为这个房子，我守了4年，因为这个房子，我成了拆迁户。”说到这里，老徐没有了笑容，眼中泛起泪花。
老徐说，现在租的两室一厅，月租2500元。他们也正着手买房，之前看了一处130多平米的三居，对方要330万全款付清，他们也同意了，但要付款时，对方又涨了20万元，所以还没能定下来。
北部居民庆幸疏堵
杨先生家住回龙观，林萃路是他每天上下班开车必经的地方，因为“钉子户”问题，他每天都要在黑泉路路口附近堵很久。
17日晚，杨先生开车回家时看到堵路的房子开拆，他立即将车停到路边观看，同时给回龙观的几个朋友打电话，告知此事。
家住天通苑的孙女士说：“这一天我们真的等了好久。这对我们这些北部社区的居民来说，真的是件好事，虽然是周末，但我还是特意开车过去看了看，证实这个消息是否真实。”孙女士说，回家赶上高峰时，路真的太堵了，这下好了，起码能够节省很多时间陪陪孩子。
记者随后在网上看到，不仅回龙观社区网和天通苑的社区网公布了这一消息，一些北部社区的居民也在微博上对拆迁过程进行了直播。
■对话
“为5万块较劲，一折腾就4年”
房主称“钉子户不好当，很受罪”，表示买房“越快越好”
18日，在出租房里，徐景明帮助妻子做家务，把地板擦得锃亮。他说买房真不能拖，这两天中介正在帮他们找房。
签字时手哆嗦得不行
记者：房子现在已经拆了，有没有回去看看？
徐景明：我听说连砖土都被运走了。没敢去，没敢看，寒心吧，瞅着会难受。过几天，心情好点了，会回去看看，毕竟住了这么多年，很有感情。你们看到地基这么高，那都是我们1991年盖房子的时候，两个人一车一车垫高的。
记者：签补偿协议的时候，啥感觉？
徐景明：我这个人胆小，以前签字都是老婆签的。这次签字那天，我拿着笔，手哆嗦得不行。我没念过什么书。签字之后，看到家里的电话线被他们拔了，我突然感觉很奇怪，不让搬家的时候着急，搬的时候突然又很难受。
家具舍不得扔
记者：什么时候正式通知你们搬走的？
徐景明：按道理签完字就该搬走。16号，拆迁公司的人通知拆迁补偿款近两天下来，下来之后就会把房子拆了，让我尽快腾空。
记者：东西都搬过来了吗？
徐景明：东西多，一些家具还是新的，舍不得扔，还送给租户一些。搬家前，我们给搬家公司打电话，但说了很久，他们也没听明白具体地址，最后我就说是林萃路的钉子户，对方一下就明白了。4年了，（我们）都有名了。
北京最牛钉子户坚守7年 看国内钉子户谁最牛(图)
这么多年以来，人们已经养成这样的一种阅读习惯，每次都是房主苦苦央求，我的房别拆了。可今天我们的房主苦苦央求，求你拆了我吧，可是这么多年了，却没有人去动它。
有网友在北京市市长郭金龙的人民网留言板上，反映朝阳区平房堵路，“好好的一条双向8车道的马路，到这里，被挤兑得只剩下二条车道。”消息一出，舆论愕然。舆论爆议他是北京“最牛钉子户”
这片房屋就像一个孤岛矗立在十字路口。据附近居民称，围墙里住着两户人家，是两兄弟，围墙内的面积大约有500平方米。从改造曙光西路开始，此房子就已存在。2008年奥运前，房子被砌上围墙。
据房屋主人张长福称，这里原来是朝阳区太阳宫乡十字口大队西尚家楼村，2002年乡镇府与开发商将村子拆除新建小区。张长福称，盖小区没用上他家的房子，房子当时未被拆迁。张长福表示，自己房子多年破损未修，房子处于大路中央也给家人生活带来不便。“早就想搬走了，但又不知道去找谁。”
“屋前屋后的大路修了3年，没人来找我们。”张长福的妻子称，他们曾找到修路公司项目经理部，对方称已经将此上报，但不知何时有结果。他们找到乡政府，对方称不归乡政府管。
房主张长福称，没人与其协商拆迁赔偿问题，他们也不知该去找谁。建筑方称，他们曾向上级汇报，但一直没有答复。相关部门称，该房屋未拆迁有一定历史原因，事情比较复杂，还需调查了解。
大环境讲和谐，小环境地方政府评判政绩的标准变化了，开发商暴力拆迁的成本加大，媒体的参与监督，再加上被拆迁人的法律、口才、无畏、借势，最终成就了许多钉子户，让社会实实在在的前进了一大步---平等对话、利益重分。
中外最牛"钉子户"比比看谁最“牛”
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