[摘要] 1月4日，一则房产税即将开征的消息再一次 “飘过”，开启了2011年房产税新一轮的讨论热潮。
1月4日，一则房产税即将开征的消息再一次 “飘过”，开启了2011年房产税新一轮的讨论热潮。
当日，上海媒体发布信息称，继重庆宣布拟对高端房征特别消费税后，上海也将开征住房保有税。
紧接着，工商联房地产商会会长聂梅生表示，房产税开征只是时间问题，房产税试点将在数月内启动，上海、重庆将分头试点后再总结推广。此外，据国家发改委财政金融司人士介绍，部分城市推进房产税改革的条件已经成熟。2011年，如果房价继续大幅上涨，房产税试点很可能推出。
这则半官方回应信息被业内解读为，房产税及类房产保有税正在可行性研究阶段。
被业界视为楼市调控最后一把利剑的“房产税”，千呼万唤，渐行渐近。
房产税征收“疑点”多
据媒体报道，上海、重庆等试征房产税的城市已经做好了征收房产税的前期准备和市场调研,包括清查房屋总量、物业类型、区域分布以及房产价值评估等。而直至目前，尚未有任何官方消息透露房产税的征收范围、细节、税率等参考方案。
省城房地产业界人士称，房产税征收面临的难题仍有很多，在“为何征收”和“怎样征收”两个关键问题上，业界、政府仍然一头雾水。对于征税后将产生什么样的影响，购房者心里更是没底。
疑点一：
征收房产税目的何在
2010年4月至今，各路媒体有关征收房产税的信息多如牛毛，国家为何开征房产税，各方解释不尽相同。最主要的有两点：抑制楼市投资性需求；增加地方财政收入，改变过分依赖土地财政。
省城某知名房地产数据调研公司的李经理称，房产税收不可能取代土地出让金，进而也无法让地方政府摆脱对“土地财政”的依赖。地方该高价卖地的还会高价卖地，没人会嫌钱扎手。另外，开征房产税也不会取代原本附着在房产市场上的其他几十种税费。开征房产税意味着政府从房产市场获得了更多的收入，这个收入不会凭空产生，而只会以抬高市场成本为代价，并最终体现在房价上。所以，若以增收为主要目的开征，令人担忧的结果就是，政府收入增加了，但房价不仅没能得到抑制，反而助推了房价，房产税平衡市场的作用会打折。“房产税从字面上理解，是房产持有税。可房子从建好那一刻起，已经开始贬值，政府收税说不通。”省城一家房地产经纪公司的薛先生称，各地房价增值的部分是土地。而购房者在买房时，已经交了土地出让金，政府再收房产增值税，是重复收税。在欧美等国，也有类似的税种，有的国家叫土地增值税，目的是为了让商品房涨价，因为税的用途用于社区绿化、基础建设、道路翻新及保障房的建设，房产持有者的房子在纳税后会继续增值。国内收房产税，为了调控房价，感觉违背了房产税收取的初衷。
疑点二：
征收范围如何确定
从征收对象上来讲，业界并未达成共识。有专家认为应该从商业项目开始征收，逐步推广，而反对观点认为，在目前投资性购买热情不减的情况下，只征收商业项目无法抑制住宅市场的房价。
长风东街某项目的营销经理张治波分析，中国的许多房子搞不清房主是谁，该去找谁征税。清理所有产权等工作都非常麻烦，像很多小城镇在房地产交易过程当中，根本不办过户手续。而开征房产税不可能只在大城市进行，不在中小城市实施。“以总价为100万元的房子为例，在太原能买到三室两厅150平方米的大房子，去了北京仅能买到一套三四十平方米的小一居，到了县城则够买一栋别墅。”张先生称，从这个角度说，房产税按面积、总价、所在地域标准收取不公平，几个条件结合的收税标准又给收税带来难度。
另外，小产权房要不要收税也是房产税能否公平落地的焦点。不收税，对商业住宅的业主不公。收税，等于变相承认了小产权房的合法性。“还有在不同地域拥有多套性质不一住房的房主，应该按哪套房作为二套房收税？单位集资房、老公房、平房、四合院要不要收房产税，都会引来民众质疑。”
疑点三：
无房一族能否得到实惠
房地产数据公司的李经理认为，政府无足够保障性住房供应的前提下，无房族需要通过中介市场租房来解决自己的居住需求。房产税开征，意味着房东会将房产税转嫁到租房者身上，抬高租房者的居住成本。“房产税解决不了高房价问题。”李先生表示，按照媒体的说法，房产税的税率不过是1%到2%，而二手房营业税有5%，一个中介在一个二手房的转卖过程中，营业税加契税，加5%的中介税，可以达到11%，此举均没有能够阻挡高房价的步伐，因而1%到2%的房产税调控高房价，并不现实。房产税出台调控效果不佳，则更使得这一政策利器置于非常尴尬境地。
不过，房地产开发商任先生认为，房产税的开征势必会影响多套房持有者减持房产，影响投资性购房者的购房行为，减少市场不合理需求，从而稳定楼市，平抑房价。
房产税开征 楼市再现观望风
★税务部门：新税种尚未浮出水面
“房产税并非新税种，以往只向营业性房产收缴。但针对住宅征收的‘房产税’到底是在原有征收对象上扩大征收范围，还是要经人大决议审批的一个纯新税种？现在官方没有说法。地方税务部门和普通民众一样，看到的消息全部来源于媒体。”1月6日下午，太原市地方税务局政策法规处相关人士接受记者采访时表示，1986年国家就颁布了《中华人民共和国房产税暂行条例》，并且规定房产税在城市、县城、建制镇和工矿区征收。
这位人士表示，除了国家机关、人民团体、军队自用的房产，由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产，宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产，以及个人所有非营业用的房产以外，城镇内很多房子已经缴纳房产税几十年。“像宾馆酒店、写字楼、商场、企业办公楼及厂房等，房产税属于财产税。”该人士称，从各方的声音来看，国家开征房产税是为了平衡社会分配，抑制投资性购房。但这个税种到底会以怎样的面貌示人，税务部门尚且不知，各方拭目以待。
★无论开征与否都影响楼市走势
太原富力地产集团的邓韬称，与房价每月每平方米成千上万元上涨的一线城市相比，太原楼市相对平稳。房产税如若在一线城市落地，太原市场不会受到直接挫伤，但必然会出现连带效应，影响人们对楼市前景看好的预期，出现观望情绪。“楼市如果没有达到调控预期，国家还会继续出招。”房产营销人士张治波认为，楼市量价上涨的动力和政策打压力之间的博弈仍在进行，但有一个明确的信号是，中央的调控决心强度前所未有，如果现有政策不足以达到抑制泡沫、改善民生的预期效果，还会有更加严厉的政策出台。
重庆高档商品房将征房产税 税率或为1%
（来源:新京报）据新华社电记者9日从正在召开的重庆市“两会”上获悉，重庆市政府将对房地产市场加强财税调节，并确定开征高档商品房房产税。重庆市市长黄奇帆在政府工作报告中提出，重庆将完善“双轨制”住房供应体系，今年新开工公租房1350万平方米，通过加强土地供应、税收约束等调控，促进房地产市场结构合理、供求平衡、秩序规范。“十二五”期间，重庆将加强财税调节，开征高档商品房房产税。
据悉，财政部已经原则同意重庆开征商品房房产税，具体实施方案由地方政府制订，报财政部备案。重庆市正抓紧完善相关方案，有望在今年一季度出台文件开征高档商品房房产税。
分析 沪渝房产税方案有区别
重庆房产税税率或为1%，专家称重点在调市场结构
重庆对高档商品房将征房产税，从目前公开报道来看，这是地方政府征收房产税的首次正式公开表态。对于重庆房产税的准备开征，中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌认为，房产税的征收不仅有利抑制过旺需求，所得税收还可用于保障房建设、调整市场结构。
沪渝此前已传征房产税
据媒体报道，重庆市市长黄奇帆在去年6月接受媒体采访时，曾透露了重庆房产税的思路，先对别墅、200平方米以上和评估价值超过主城区平均售价3倍以上的住房开征；按面积计，实行累进税率；每户家庭拥有普通住宅超过四套，可能被征税；外地人投机购房，可能被征税。而且征收范围首先是增量部分，存量部分视情况开征。
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