[摘要] 李稻葵指出，这样一个设计非常不合理，甚至可以称之为“弱智”的个人所得税制，事实上已经沦为工资税，当然会受到社会各界的诟病。据悉，个人所得税法修正案草案公开征求意见自4月25日开始以来，已经有提交确认的意见接近19万条。
财政部专家：需要权衡各方利益诉求
（来源：中国网）“这样一个设计非常不合理，甚至可以称之为‘弱智’的个人所得税制，事实上已经沦为工资税，”进入央行政策委员会之后一度低调的李稻葵日前突然高调起来，先后撰文并在微博上点评现有个税体制，称“必须全面系统改革”。对此，昨日财政部财政科学研究所税收研究室主任孙钢接受北京晨报记者采访时表示，“站在各自的立场上，怎么说都有道理，但在现实中，需要权衡各方的利益诉求。”
个税改革征求意见近19万条
记者昨日在人大网站上看到，个人所得税法修正案草案公开征求意见自4月25日开始以来，已经有提交确认的意见接近19万条。而在各大商业网站的专题页面上，网友留言、跟帖以及微博发布、转载的消息更是动辄数千条，足见对此关注程度之高。
实际上，在近两年的“两会”上，个税改革话题是永恒的热点，包括娃哈哈总裁宗庆后、TCL总裁李东生在内的不少人大代表，均“持之以恒”地提出提高个税起征点的建议，引发社会各界的关注。
而包括谢国忠在内的不少专家则指出，目前的累进税制的征收比率明显过高，例如目前企业所得税征收比例是25%，资本以及其他收入税额更低，但是，个人所得税中一级征收比例为45%，这显然不利于鼓励老百姓提高“劳动所得”。
李稻葵：个税改革应大幅降低税率
“按社会政治成本算，个税是最昂贵的税收。”李稻葵认为，对其局部的修修补补不仅不解决问题，反而浪费了宝贵的公共政策讨论资源，使得一些更为重大的问题（如土地财政、资源税费）不能得到及时合理的解决。
根据李稻葵的总结，中国当前税收体制设计应该引入平税制度，综合考虑居民所有收入合并纳税，同时，大幅度降低个人所得税的税率，并降低个人所得税的累进幅度，用一个比较平、比较低的税率对百姓征税。
“国际经验表明，平税制度将促进纳税人的积极纳税，简化监管成本，最终可能带来政府税收收入的提高。”李稻葵表示，个人所得税改革成功的例子很多，俄罗斯、新加坡、爱尔兰和中国香港都施行了非常简单的平税制度，它们的税率在15%左右甚至更低。
孙钢：统一比例征收同样有争议
“俄罗斯的统一比例征收同样也有很大争议，不少人认为，我挣这么点他挣那么多凭什么交一样的税呢？”孙钢昨日接受记者采访时表示，草案修改之初，确实考虑过下调征收比例，但最终结果出来时，高收入的纳税实际上是增加的，这等于是迎合了社会上一部分群体的需求。
“站在各自的立场上，怎么说都有道理，但在现实中，需要权衡各方的利益诉求。”孙钢表示，个人所得税税制改革的目标显然是将个人各项所得统一起来征收，关键问题在于由谁来统一汇总？
孙钢表示，如果由纳税人一年一次自行汇总，一方面会有记不清楚的问题，另一方面缴税的自觉性很难保证，“美国有较长时间的法制基础，所有人都怕法律追责，但是中国呢？”
而对于高收入群体征收比例过高的问题，孙钢认为，这个确实需要解决，不过是否会引发打击劳动积极性之类的问题，他认为并没有那么简单，“办公司显然也不是那么简单的。”
李稻葵炮轰个税草案：个税改革应大幅降低税率
（来源：每日经济新闻）个税修正案草案正在征集公众意见，却遭到央行货币政策委员会委员、清华大学教授李稻葵"炮轰"。
据《每日经济新闻》记者了解，李稻葵在刚出版的5月号《新财富》杂志上发布署名文章《个税必须全面系统改革》。在该文中，李稻葵指出，"个税体制设计极其简陋，甚至'弱智'。"为此付出巨大的政治成本和社会代价，"很不值得"。这一"弱智"观点甫一发布，立即引发强烈反响。
在署名文章中，李稻葵认为，在当前的税制下，投资回报的征收税率却比许多人工资的平均税率还要低(比如房租所得的税率为5%)。其中，更大的问题在于，资本增值所得却不用征税。
不过，在记者的采访中，也有专家认为，不能因个税收入占财政收入比重较小，而低估改革的长期影响，如果采取一刀切的做法，不利于社会公平。建议实施平税制4月25日，《个人所得税法修正案(草案)》(以下简称个税草案)在中国人大网公布，向社会公开征集意见。据了解，这一征集意见截止日为5月25日。
李稻葵指出，在当前国内收入差距主要来自于财产性收入所得的背景下，这种税制毫无疑问打击了劳动所得，使得劳动者的劳动报酬的增长速度与GDP相比差距更大。因此，这样一个设计非常不合理，甚至可以称之为"弱智"的个人所得税制，事实上已经沦为工资税，当然会受到社会各界的诟病。
针对目前个税改革中的弊病，李稻葵认为，当前的个人所得税税制必须全面、彻底、系统地改革，不能只是局部的修修补补。他提出，个税改革中必须要有新的思路。这个新思路，就是建议中国实施平税制度。
他提出了自己的几个观点。首先，当前中国的社会基础不支持西方式的高税额、高累进的个人所得税制，倒不如大幅度降低个人所得税的税率，同时降低个人所得税的累进幅度，用一个比较平、比较低的(如上限为20%以下)的税率对百姓征税。其目的是为了引进平税制度，让全社会能够自觉地纳税，而不在乎能够征多少税。
第二，在技术层面，需要统一考虑居民所有的收入，包括工资所得、资本分红(如租金、资本增值所得，如果是负增值，可以在一定程度上抵税)以及其他所有收入，都要合并纳税。同时要考虑百姓的家庭负担，所有的身份证号，或者被认定为某一位纳税人的赡养人口进行抵税，或者成为被征收对象。
第三，税率要尽量地简单，减少各种非赡养人口之外的抵扣。美国等经济发达国家的一个基本教训就是，个人所得税不能成为政府执行各种具体政策的替代品，不能因为短期内政府需要鼓励或者惩罚某种经济活动，而对个人所得税进行修修补补。这势必会带来纳税成本的大幅提升。
他举例指出，个人所得税改革成功的例子也不乏其数，俄罗斯、新加坡、中国香港地区、爱尔兰都施行了非常简单的平税制度，它们的税率在15%左右甚至更低。这不仅在很大程度上促进了纳税人积极纳税，也使得政府的监管成本简化，在很多地方，最终也转化为政府的税收收入提高。
因此，李稻葵疾呼，个人所得税的改革，局部的修修补补不仅不解决问题，反而激化矛盾，浪费宝贵的公共政策讨论资源，使得一些更为重大的问题(如土地财政、资源税费)不能及时合理解决。专家：45%的税率偏高针对李稻葵的上述观点，5月2日，《每日经济新闻》记者采访了多位研究人士。
复旦大学金融学院孙立坚教授对记者表示，当下收入越来越多元化，个税制度面临的主要问题是，企业家和中产人群面临的税负负担过重；而在对资本性所得与官员灰色收入上的税收执行和监管不力，这样不利于经济活力和社会财富的积累。
不过，对于李稻葵的观点，孙立坚认为，提高个税起征点有利于减轻低收入和欠发达地区家庭的负担，激发经济发展活力；但是，不能因个税收入占财政收入比重较小，而低估改革的长期影响，如果采取一刀切的做法，不利于社会公平。
同时，多位专家也表示当前中产人群的税负过重。
知名财经评论家谢国忠在接受采访时表示，中国的个人所得税率过高，边际个人所得税率为45%；另一方面，在中国拥有自己公司的高收入阶层，他们的个人所得税率就等于25%的企业所得税率。这样一来，导致中国的高税收负担主要落在了中产人群特别是大公司员工的身上。对此，他认为，政府应将边际税率降至25%，和企业所得税率持平，同时根据通胀提高每档所得税率的门槛。
中央财经大学财税研究所所长王雍君也对记者表示，45%的所得税率偏高，属于惩罚性的税率；个税改革的重点应该针对高收入阶层，而如今的个税体制事实上打击的是中产人群。至于此次个税草案为何没有下调45%的所得税率。王雍君认为，合理的等级的所得税率应该不超过30%。
国家税务总局税收科学研究所副所长 升指出，低税率能够消减居民的逃税动机，有利于征税效率的提高和降低征税成本，此次的个税草案也体现了这一趋势。但是 升表示，高收入群体的经济来源更多是非工资性收入，从公平性的原则出发，应该对财产性收入多征税、对工资性收入少征税。基于此， 升表示，"个人所得税的全面、系统改革还需要一个过程"。
李稻葵:短期内利率会"扛住"仍有加息空间
（来源：中国证券报）央行货币政策委员会委员李稻葵10日出席由中国证券报社和中央电视台财经频道共同举办的第八届（2010年度）中国基金业颁奖典礼间隙接受中国证券报记者采访时表示，虽然我国近期频繁地加息，有可能导致热钱流入，但为了我国金融体系的稳健，短期内利率会“扛住”，仍有加息空间。
【新闻回顾】李稻葵：后美国时代 人民币与温和通胀并存
（来源：华西都市报）我们正在进入一个后美国时代。这次的金融危机发生在世界上最发达的经济体，如美国、英国等发达国家，就像是富人家的后院起火。美国等发达国家用“印钞票”的办法把火扑灭，但大火的影响会逐渐显现出来。这就是我们生活的时代的基本特点。
今年全球70%的增长率来自于新兴市场国家，其中25%左右来自于中国，这个格局还会演变下去，因为今天的发达国家，它在金融危机过程中伤了元气，不可能很快地恢复过来。
清华EMBA名师管理论坛昨日在成都举行，清华大学金融系主任、央行货币政策委员会委员李稻葵作为主讲嘉宾，以“西南经济圈崛起——中国经济新格局”为题发表了演讲。李稻葵说，我们处在”后美国时代“。流动性过剩、结构性调整和绿色发展是这个时代的三大特点，也是中国成为世界第二的三大主题。
在论坛现场，这位与成都有着不解之缘的经济学家，深情告白说对成都永怀感恩之情。
A 国际货币形势美元扩张 为防止通货紧缩
“我们正在进入一个后美国时代。”讲座刚开始，李稻葵就援引了美国新闻周刊主编的这句话，以此说明金融危机使得美国在经济领域和金融领域逐渐失去了它们的优势。这次的金融危机发生在世界上最发达的经济体，如美国、英国等发达国家，就像是富人家的后院起火。美国等发达国家用“印钞票”的办法把火扑灭，但大火的影响会逐渐显现出来。这就是我们生活的时代的基本特点，世界的格局在改变，美国的强势在改变，这种改变是渐进式的过程。这个过程中，世界经济将出现三大特点，它们告诉我们中国经济未来十年必须要改变的若干个方向。
、西方国家尤其是美国仍然控制着国际货币的发行权，正在不断地进行货币的扩张。
最近美联储所宣布的6000亿美元的购买美国国债的量化宽松政策一点都不稀奇。这已经是第二轮，轮量化宽松政策在2008年年底，当时发行的不是6000亿美元，而是15000亿美元钞票。美联储发行的第二轮量化宽松政策，毫无疑问会带来未来相当长时期的全球流动性过剩。
它的战略本质和长远目标非常清晰：他们不是针对中国，而是避免进入日本从1990年之后所进入的长达20年的通货紧缩的困境。如果美国经济不能很快地进入一个高速增长期，美国的就业情况不能改善，美国的失业率仍然保持在9.7%这么一个高点，在第三轮第四轮的量化宽松也有可能出现。
后美国时代的第二个特点是，我们所处的时代是一个全球性的结构性调整的时代。李稻葵说，今年全球70%的增长率来自于新兴市场国家，来自于中国、巴西、印度、俄罗斯等。其中25%左右来自于中国，这个格局还会演变下去，因为今天的发达国家，它在金融危机过程中伤了元气，不可能很快地恢复过来。
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