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2013年中国基尼系数0.473 收入分配改革任重道远

长江日报  2014-01-22 08:47

[摘要] 据新华社电 国家统计局20日发布数据显示,2013年衡量我国居民收入分配差距的基尼系数进一步收窄,居民收入分配结构进一步优化。与此同时,2013年国内居民收入增速也放缓。2014年,收入水平如何继续提升,收入分配差距如何继续缩小,收入分配改革如何推进,备受各界关注。

据新华社电 国家统计局20日发布数据显示,2013年衡量我国居民收入分配差距的基尼系数进一步收窄,居民收入分配结构进一步优化。与此同时,2013年国内居民收入增速也放缓。2014年,收入水平如何继续提升,收入分配差距如何继续缩小,收入分配改革如何推进,备受各界关注。

基尼系数收窄蕴含三大变化

衡量国内居民收入分配差距的基尼系数,在2013年为0.473,是2008年以来的值。这其中又蕴含着不少变化:

首先,2013年农村居民人均纯收入和城镇居民可支配收入的比是1:3.03,相比起2009年的峰值1:3.33,反映出结构优化。

其次,与2012年相比,尽管城镇居民的工资性收入、经营净收入、转移性收入增幅都有所放缓,但财产性收入增幅明显扩大,由2012年的8.9%扩大至2013年的14.6%。在农村居民中,财产性收入增幅的扩大更是明显:由2012年的9.0%扩大至2013年的17.7%。

不过,国家统计局局长马建堂也指出,按照国际标准,基尼系数0.4以上就表明我国的收入分配还存在很大改进余地。

同时,相比起2012年的0.474,2013年基尼系数仅收窄了0.001,也说明我国居民收入分配改革还任重道远。

推动分配改革

业内人士指出,收入增加和收入分配结构的优化应互相补充,形成良性循环。

中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军认为,以消费为主的经济增长模式,才能保证新增GDP能投入到居民消费部门而非生产性部门;而经济增长要从投资拉动转换到消费拉动,前提是要提高居民收入。因此,需要对价值创造进行新的分配,更好更快提高居民收入水平。

复旦大学经济学教授殷醒民表示,要按照“提低、扩中、控高”的思路,让居民能更多获得财产性收入,低收入弱势人群有更多的转移支付保障,缩小社会保障上的待遇差异,使得收入更均衡地分配。

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