[摘要] 昨日，黄陂区前川街新村廉租房温馨苑小区里，70岁的周怀宝围着小区绿化带悠闲散步。他身后昔日破旧的小棚房早已不见了，取而代之的是环境优美的小高层楼房……这只是该区加快保障性安居工程建设的一个缩影。保障性住房建设是承载许多贫困户安居梦想的民生工程。
昨日，黄陂区前川街新村廉租房温馨苑小区里，70岁的周怀宝围着小区绿化带悠闲散步。他身后昔日破旧的小棚房早已不见了，取而代之的是环境优美的小高层楼房……这只是该区加快保障性安居工程建设的一个缩影。
安身才能立命。保障性住房建设是承载许多贫困户安居梦想的民生工程。如今，随着该项工作的推进，黄陂区越来越多的低收入家庭从中受益。
2005年，该区就启动了保障性住房建设，连续9年被纳入区政府为民办实事重点推进工程。截至目前，累计建成廉租房、公租房等各类保障性住房2655套，全区4169户低收入住房困难家庭通过配房租赁和享受租金补贴全部纳入住房保障范围，当年区委、区政府对百姓的承诺已变成现实。
困难户圆了住房梦
“太高兴了，没想到快60岁了，还能住上公租房，感谢政府的好政策。”昨日，曾经“蜗居”单位平房的段爱华眼含热泪地对记者说。
段说，到其旧居先要走过一条漆黑的过道。旧居只有20多平方米，煤气灶只能放在过道上。小屋没窗户，里面一片漆黑，大白天也要开灯。房内摆着两张床：破旧的双人床是夫妻俩睡的，由凳子和木板临时搭的小床给儿子睡。儿子长大成家立业分家后，家里才稍微宽松点。
不料，2003年段的老伴患骨癌，为治病他们连单位的房改房也以4万元变卖了，全家生活全靠每月千余元的社保金维持。
前年7月，前川街工作人员动员段爱华申请廉租房，段爱华填报了申请意愿，幸运摇到了南门街廉租房。如今，她逢人就讲：“感谢政府的好政策！当初结婚时都没住上这好的房子，真幸福啊！你看，小区环境很好，还有专门的物业管理呢。”
廉租房小区“生活很幸福”
4月1日，春光明媚，黄陂区首批入住的廉租房小区——前川街新村温馨苑小区内显得格外宁静。记者现场看到，该小区有3栋9层的住宅楼，楼间距宽敞，小区内还有一个漂亮小花园。该小区位于繁华地段，附近车站、超市、学校、医院等生活配套设施一应俱有，居民生活很便捷。
低保户周怀宝住在温馨苑小区1号楼1栋2单元502室，53平方米的一室一厅，一家三口住得很开心。进门对面是一个小客厅，门的左右两侧都是卫生间，靠近阳台的是卧室，墙上挂着一幅山水风景图画。
周怀宝夫妇俩都没工作，靠低保费维持生活。2009年，他家申请了廉租房，年底便顺利入住。周怀宝说：“我做梦也没想到能住这么好的房子。小区居住环境也很好，住在这里特舒服。”
随后，记者走访南门、宝塔、百锦街、鲁台等廉租房小区，只见一排排崭新的楼房拔地而起，人们穿梭于小区内，脸上都挂着幸福的笑容。
政府决策暖了百姓的心
推进保障性住房建设，是黄陂区着力改善民生工程中的一件大事。
2005年9月，该区在全市率先动建廉租房，且就近安置直管公房旧城改造的被拆迁对象，尽可能保证不脱离他们原来的环境。
2008年，该区成立廉租住房建设指挥部，由区政府办、发改委、监察局、财政局、国土规划局、建设局、民政局、审计局、房产局、环保局、物价局等相关部门及街（乡、镇、场）主要负责人为成员，建立区、街、社区三级联动机制，确保工作有序推进。
在区政府及有关部门大力支持下，该区房产服务中心先后组织实施了南门街、新村、宝塔、百锦街、横店等地廉租房建设工程。
近日，记者走访南门温情苑、新村温馨苑、宝塔廉租房等小区发现，选址均在中心区域，廉租房单套建筑面积50平方米左右；每套独门独户，设有卧室、厨房、卫生间和上水、下水、供电、有线电视等设施一步到位，室外配有硬化道路、小区花园、保安措施等，居民都享受着中心城区交通、医疗、教育等生活便利。
为扩大保障范围，2010年开始，该区将廉租房申请范围由人均月收入不足400元扩至600元，人均住房面积低于8平方米扩至12平方米的城镇困难家庭。
去年，该区启动政府平台公租房建设。截至目前，全区已开工建设公租房350套，总建面积19250平方米，累计完成投资4000万元。
让困难户不再望房兴叹
目前，除在南门、定远、新村、鲁台、百锦街等地建有廉租房外，该区还在武湖农场、横店、蔡家榨等街道建保障性住房480套，让城镇中等偏下收入家庭逐渐实现住房梦，不再望房兴叹。
2007年初，该区房产服务中心牵头对全区各街（乡、镇、场）辖区内人均收入400元、人均住房面积8m2以下的城镇家庭进行调查，重点对该区城镇低保户进行普查，摸清全区城镇收入家庭住房情况。
根据摸底调查，该区制定了住房保障规划，通过各社区受理申请、入户调查、街道核查公示、区民政局、区房产服务中心审核，目前全区共普查出符合住房保障政策的家庭1809户，全部纳入该区住房保障范围，建立城镇收入家庭公共住房保障体系数据库，实行实名制动态跟踪管理。
本着“公开、公正、公平”原则，该区房产服务中心规范保障性住房分配工作的各个环节，把实事办实、好事办好：一是公开操作，严格把好准入关、程序关；二是公正监督，加强程序监督、群众监督、行政监督和舆论监督；三是公平分配。
截至目前，全区已累计有2469户低收入家庭和职工喜迁新居。该区房产服务中心针对特殊困难群体，特别制定物业服务优惠政策。
记者获悉，该区今年已首次推出公租房，其面向群体是达不到廉租住房保障标准且住房困难者，包括刚就业的大学生、有稳定职业并在城市居住一定年限的外来务工人员。
贴心服务感动困难户
2013年1月1日，该区房产服务中心要求办证窗口推行平行收件，部分业务“立等可取”。目前，已办理“立等可取”业务1800起，发放权证1850份；减免全区低保户、困难残疾人家庭产权登记费，免收中小企业小额担保抵押登记费，窗口实行延时服务、预约上门服务、首问责任制、一次性告知制……推行的评价器服务、挂牌服务、微笑服务、普通话服务等深受百姓点赞。该区政务中心房产局窗口被评为“红旗窗口”，并获团市委“青年文明号”荣誉称号。
该区房产服务中心加强廉租房小区物业管理，每个廉租房小区新建门楼、车棚，派专人负责小区卫生、绿化、安全，对特困家庭不定期上门走访。
据悉，该区现有物业服务企业52家，物业小区130个。完成前期物业备案9起120万m2；今年3月份，市文明办在全市服务行业窗口“学雷锋志愿服务活动”暗访中，黄陂江北·春天小区、南美韵城小区、金龙·四季阳光小区被评为全市同行业名，武汉卓尔物业公司获得全市“泛海”杯消防技能比赛名。
如何申领住房租金补贴？
根据《武汉市廉租住房保障办法》（市政府第202号令）和《市住房保障和房屋管理局关于调整廉租住房保障条件通知》（武房发（2010）119号规定），该区就城镇低收入住房困难户实行住房租金补贴制定如下实施细则：
廉租住房实行租赁补贴和实物配租两种方式：租赁补贴以货币形式直接补贴给保障对象，由其自主租赁市场住房；实物配租以租赁政府提供的廉租房并缴纳租金。
1.申请住房租金补贴的家庭必须同时具备以下条件：
（1）家庭成员具有黄陂区城镇常住户口；
（2）家庭上年度人均月收入600元以下；
（3）家庭人均住房建筑面积12平方米以下；低收入住房困难家庭已发放住房租金补贴的除外。
2.住房租金补贴的标准：
（1）2010年为人均建筑面积13平方米；
（2）2010年低保住房困难户为每平方建设面积每月补贴6元，其他低收入的每平方建筑面积每月4元；住房租金补贴按保障标准面积与申请家庭现住房面积的差额计发。
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