[摘要] 荆楚网消息(记者葛宇 陈柯希 通讯员潘鹏飞 宋欣然)劳动年龄段的湖北省城乡居民,不受户籍、地域限制,都可以自愿申请个人身份参加企业职工养老保险。10月13日,省人社厅召开新闻通气会,介绍近日出台的《关于创新社会保险政策和服务支持新型城镇化建设的指导意见》(以下简称《意见》)。
荆楚网消息（记者葛宇 陈柯希 通讯员潘鹏飞 宋欣然）劳动年龄段的湖北省城乡居民，不受户籍、地域限制，都可以自愿申请个人身份参加企业职工养老保险。10月13日，省人社厅召开新闻通气会，介绍近日出台的《关于创新社会保险政策和服务支持新型城镇化建设的指导意见》（以下简称《意见》）。
现行政策规定，企业职工养老保险参保对象是有劳动关系的企业职工和城镇灵活就业人员，农民只能参加城乡居民养老保险。此次《意见》的出台，全面放开企业职工基本养老保险参保限制条件，对于未与用人单位建立劳动关系的，年满16周岁且男未满60周岁、女未满55周岁的劳动年龄段城乡居民（在校学生除外），本着自愿原则，可以个人身份参加企业养老保险。
本月起参加湖北企业养老保险不再受户籍限制
10月1日起，在城镇灵活就业，或者从事产业，或者有一定经济来源的，只要有意愿、有经济能力，可选择参加企业职工基本养老保险，通过参保缴费甚至延长缴费的形式，提高退休待遇水平。
《意见》规定，参加企业职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄时，累计缴费不足十五年的，经本人自愿可以延长缴费至满十五年。其中，社会保险法实施前参保、延长缴费年限五年后仍不足十五年的，可在延长缴费年限满五年的当月一次性缴费至满十五年；社会保险法实施后参保、延长缴费五年后仍不足十五年但满十年的，可在延长缴费年限满五年的当月一次性缴费至满十五年，延长缴费五年后仍不足十年的可继续延长缴费，在实际缴费年限满十年的单月一次性缴费至满十五年。一次性缴费基数不低于一次性缴费时上年度所在市（州）在岗职工平均工资。
参保人达到法定退休年龄时选择延长缴费，应先按照企业职工基本养老保险关系转移接续有关规定确定其待遇领取地，在待遇领取地延长缴费。
已参加城乡居民基本养老保险的劳动年龄段城乡居民，以个人身份参加企业职工基本养老保险后，其城乡居民养老保险关系予以封存。参保人达到企业职工退休年龄时，按照城乡养老保险制度衔接有关规定处理。
例如，甲、乙两个农民，男，都是2010年参加了当时的新农保（2012年全省将新农保与城镇居民养老保险合并为城乡居民养老保险），2010至2015年缴费6年，都在2015年10月申请以个人身份参加企业养老保险，其中甲1960年10月出生，乙1970年10月出生。
甲2020年10月年满60周岁时，企保缴费5年，未达到缴费满15年的条件，他可选择从企保转入居保，按月领取居保养老金；也可选择在企保延长缴费，到2025年10月年满65周岁时，缴费年限达10年，这时，可把还差5年的养老保险费一次性缴齐后，开始按月领取企保养老金。乙，2030年10月年满60周岁，企保缴费也达到15年，将其居保的个人账户储存额转入企保后，按月领取企保养老金。
同时《意见》明确，社保部门在办理参保手续时，除审核身份证信息外，不得以户籍性质、地域范围、居住证明、灵活就业证明、工商营业执照等条件限制申请人参保。参保人员只凭身份证即可办理参保手续。
另据《楚天金报》：我省取消企业养老险参保门槛
打破户籍地域身份限制 适龄城乡居民均可申请
楚天金报讯 记者余鲁西 通讯员潘鹏飞 宋欣然
劳动年龄段的城乡居民拿着身份证就可以参加企业职工基本养老保险，湖北首次放开该险种申请门槛。昨日，省人社厅召开新闻通气会，解读《关于创新社会保险政策和服务支持新型城镇化建设的指导意见》（以下简称《意见》），10月1日起，劳动年龄段的湖北省城乡居民，不受户籍、地域限制，都可以自愿申请参加企业职工养老保险。
【门槛降】
城乡居民也能参加企业职工养老保险
现行政策规定，企业职工养老保险参保对象是有劳动关系的企业职工和城镇灵活就业人员，农民只能参加城乡居民养老保险。《意见》首次提出，未与用人单位建立劳动关系，年满16周岁且男未满60周岁、女未满55周岁的劳动年龄段城乡居民（在校学生除外），只要本人自愿，就可以凭个人身份证参加企业养老保险。
省人社厅养老保险处处长蒋忻解释，城乡居民养老保险参保人员每年缴费低至100元，但领取补贴也较少，而企业职工养老保险每年缴费3800元至7000余元，退休后至少可领取2200元/月，《意见》的实施，为城乡居民提高自己的退休待遇提供了新的选择。
【手续简】
打破户籍限制 凭身份证即可申请
以往，办理企业职工养老保险参保手续，除审核个人身份证信息外，还要审核户籍性质、地域范围、居住证明、灵活就业证明、工商营业执照等条件，限制了申请人参保。
蒋忻介绍，从本月起，参保手续将精简，不用再提供繁琐材料，仅一张身份证就能申请参保。
不过，在同一时间段，参保人只能建立一个基本养老保险关系，不得重复参保。已参加居民养老保险的居民，以个人身份参加企业职工养老保险后，原保险关系予以封存。参保人达到法定退休年龄时，按照城乡养老保险制度衔接的有关规定处理。
【政策活】
大龄参保人员可一次性延长缴费5年
对于大龄参保人员，《意见》提出一次性延长缴费5年的政策，亦即，参加企业职工养老保险的个人，达到法定退休年龄时，如果累计缴费不足15年，根据本人自愿，可以延长缴费至满15年，再办理退休手续。
——社会保险法实施前参保，延长缴费5年后仍不足15年的，可在延长缴费年限满5年的当月，一次性缴费至满15年；
——社会保险法实施后参保，延长缴费5年后仍不足15年但满10年的，可在延长缴费年限满5年的当月，一次性缴费至满15年；延长缴费5年后仍不足10年的，可继续延长缴费，在实际缴费年限满10年的当月一次性缴费至满15年。一次性缴费基数不得低于一次性缴费时上年度所在市（州）在岗职工平均工资。
另据长江日报：
昨日，记者从省人社厅获悉，自2015年10月1日起，劳动年龄段的湖北省城乡居民，不受户籍、地域限制，都可以自愿申请个人身份参加企业职工养老保险。
养老待遇可大幅提高
省人社厅养老处处长高忻介绍，现行政策规定，企业职工养老保险参保对象是有劳动关系的企业职工和城镇灵活就业人员，农民只能参加城乡居民养老保险。新政全面放开企业职工基本养老保险参保限制条件，对于在本省行政区域内，未与用人单位建立劳动关系的，年满16周岁且男未满60周岁、女未满55周岁的劳动年龄段城乡居民（在校学生除外），本着自愿原则，可以个人身份参加企业养老保险。
高忻说，近年来，国家先后多次调整了企业退休人员基本养老金水平，企业职工养老金平均已经超过了千元，而城乡居民养老保险基础养老金只有70元，新政给了广大城乡居民参保的选择权，只要有意愿、有经济能力，都可选择参加企业职工基本养老保险，通过参保缴费甚至延长缴费的形式，提高退休待遇水平。
自愿参保，凭身份证办理
长江日报记者了解到，新政要求办理参保手续要尽量减少需由申请人提供的证明材料，优化办事程序，简化工作流程，提供便利服务，除审核身份证信息外，不再以户籍性质、地域范围、居住证明、灵活就业证明、工商营业执照等条件限制申请人参保，目标是只凭身份证即可办理参保手续，为城乡居民提供便利化、均等化公共服务。
已参加城乡居民基本养老保险的劳动年龄段城乡居民，以个人身份参加企业职工基本养老保险后，其城乡居民养老保险关系由原参保地社保经办机构封存，参保人达到企业职工基本养老保险法定退休年龄时，按照城乡养老保险制度衔接有关规定处理。
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