[摘要] 日前,审计署公告了2015年保障性安居工程跟踪审计结果。多地审计结果暴露了保障性住房建设的三大问题:十几万套建成的保障性住房“空置”,数以百亿元建设资金被闲置,数以万计的人员骗取保障房资格。
日前,审计署公告了2015年保障性安居工程跟踪审计结果。多地审计结果暴露了保障性住房建设的三大问题:十几万套建成的保障性住房“空置”,数以百亿元建设资金被闲置,数以万计的人员骗取保障房资格。
一方面,困难群众对保障房望眼欲穿;另一方面,一些保障房被不符合要求的人鸠占鹊巢;更有多达十九万套建成的保障房和数百亿保建设资金闲置浪费;还有的地方虚报保障房开工、竣工。保障房政策如此跑偏走样、乱象丛生,显然不是小问题。
就拿保障房闲置来说吧。保障房项目早已竣工,只因配套市政道路和管线建设没有到位而长期闲置。这至少暴露了几个方面的问题。其一,保障房项目选址偏远,附近没有配套市政道路和相关管线,达不到入住条件;其二,政府责任缺位,规划机制失灵。盖房前先通路、通水、通电,真的很难吗?如果这里有商品房项目,政府配套设施还会如此滞后吗?保障房因为缺乏配套设施而闲置,实际上是某些部门选择性作为,缺乏应有的民生责任担当。
再说数以万计的人员骗取保障房资格的问题。由于保障房的性质决定了其经济性与公益性,保障房的销售价、租赁价与市场价之间势必存在很大价差,有人想从穷人口中抢食,“鸠占鹊巢”的动机并不难理解。规范保障房配置程序,让舆论监督更为充分与完善,为保障房加上防盗锁,避免虚假保障房对象蒙混过关,十分重要。对骗取保障房资格的人不仅要清理、腾退,而且要依法加大违规者的违规成本,直至以诈骗罪追究其法律责任。
虽说住房消费业已进入了市场化时代。但是让群众“居者有其屋”,政府依然责无旁贷。保障房不是恩赐,而是责任,对于保障房供给,既然中央有要求,民众有期盼,相关部门就要督促地方政府不折不扣完成住房保障任务。对于保障房建设、配置滞后的地方,不能止于曝光、整改,而要明确罚则,启动问责程序。该问责就问责,该处罚就处罚,同时改革绩效评价机制,撕下形象工程与GDP里看政绩的老黄历,多从民生角度考核官员政绩,通过科学政绩评价的力量,督促地方履行保障房等民生项目供给责任,让保障房真正成为困难群众的安居需要房。
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