[摘要] 在刚刚闭幕的第九届全球健康促进大会上，黄陂区向世界分享了探索建立全民健康管理模式的经验，但这只是建设“幸福黄陂”的一个缩影。
在刚刚闭幕的第九届全球健康促进大会上，黄陂区向世界分享了探索建立全民健康管理模式的经验，但这只是建设“幸福黄陂”的一个缩影。
过去5年，百万黄陂人民以开放包容、创新求实、改革进取的时代精神，奋力开拓了科学发展、跨越式发展的新局面，实现了经济转型发展的新跨越，迈出了城乡统筹发展的新步伐，展现了勇谋同具的新气象。
未来5年，黄陂将抢抓时代机遇，以更开放的心态、更宽广的视野、更宏大的气魄、更有力的举措，再创黄陂发展“黄金时代”，加快建设全面小康繁荣美丽的现代化生态新城。
作为全市面积大、人口多的新城区，黄陂勇承大区使命，着力强化“两城”崛起、“四区”支撑的发展格局，坚持目标导向、问题导向、效益导向，致力实现“区域发展向新城市、经济发展向转型升级、社会发展向全面小康”三大跨越，区域经济综合实力连续五年跻身全省县域经济十强，连续四年被评为全市综合考评立功单位。
随着临空经济核心区四大组团的全面建设（机场核心区、临空示范区、航空总部区、智慧物流区），随着地铁机场线、轻轨汉口北线、21号线的大规模建设和铁水公空交通组织的，随着公共服务设施的加速配套，随着首批全域旅游示范区的大手笔创建，黄陂区域价值大幅度提升，在武汉“1+6”发展格局中的战略地位进一步凸显。预计2016年全区生产总值、地方公共财政预算收入和固定资产投资分别达到635.8亿元、53.9亿元和727.6亿元，分别是2011年的2倍、2.1倍和2.7倍。一座核心产业优势突出、城市功能完善、生态环境优美、人民安居乐业的现代化生态新城正在快速崛起。
产城融合——新常态引领新经济
作为传统的农业大区，5年前的黄陂几乎还是一片产业“荒漠”。如今，大临空、大商贸、大物流、大交通等新兴产业已托起了黄陂经济的“脊梁”。
夯实现代产业发展基础才是强区之本。黄陂坚持实施工业强区，项目兴区，提出工业倍增计划。工业园区从无到有，如今已高标准建成了临空经济产业示范园区和前川新城工业园、汉口北配套产业园共40平方公里的“一主两辅”工业园区。投资130亿元建设的临空经济产业示范园区，不仅填补了该区没有高端产业园的空白，现在已成为众多重大项目的优先落户地，在省市乃至都产生重大影响，成为武汉临空经济的核心区。
5年来黄陂累计引进重点项目240个，25家世界和中国500强企业落户黄陂，新增市场主体5万多户，实现招商引资总额1200多亿元。周大福珠宝、中车轨道交通、比亚迪新能源汽车、惠强锂电池隔膜、宝钢印铁等一批重大项目成功落户、相继投产。纺织服装、农产品加工、汽车及零部件、建筑建材等传统主导产业不断壮大，“仟吉”等中国驰名商标成功创建，珠宝时尚、新能源新材料、高端装备修造、生物医药、智慧物流等“千亿板块”龙头初显。预计2016年规上工业总产值846亿元，将是2011年的3.2倍。
商贸、物流、旅游、房地产、金融等现代服务业加速发展。“汉口北”累计完成投资530亿元，建成面积1220万平方米，开业面积920万平方米，入驻商户6.6万户，预计2016年实现商贸物流总收入1180亿元，从业人员13.6万人，累计实现税收53亿元，全口径电子商务交易额400亿元，成为电子商务示范基地和中西部的市场采购贸易方式试点，连续成功举办6届“汉交会”，稳居中部大型商贸展会之首。电子商务迅猛发展，阿里巴巴、兰亭集势等知名电商成功入驻，实现线上线下、内贸外贸的有效融合。而位于盘龙城的奥特莱斯也累计实现销售30余亿元。
全区累计投入80多亿元，打造全域旅游，木兰生态文化旅游区成功创建国家5A级景区，另有4家4A级和5家3A级景区，A级旅游景区数量在区县名列。今年，协议投资50亿元以上的万国之窗生态康养旅游区、铭泰赛车旅游文化小镇、长江非遗小镇等项目又成功签约。跻身旅游方阵的旅游产业不仅让木兰生态文化旅游走向了，还让昔日老区的青山绿水成为致富的“金山银水”，带动当地农民吃上了“旅游饭”。
5年引进银行、证券、保险等金融机构17家，新设立小额贷款公司6家、融资性担保机构6家。金融机构存款余额由2011年的217.21亿元增加到530亿元，年均增长19.55%；贷款余额由95.02亿元增加到365亿元，年均增长30.89%。4家企业在新三板挂牌，16家企业在四板挂牌。建筑业总产值由2011年的142亿元增加到420亿元。商品房累计销售面积1594.70万平方米，成交金额950.28亿元。
创新驱动——新机制带动新城市
作为“1+6”发展格局中的重要一极，黄陂坚持高点定位，高标推进，围绕由新城区向新城市转型跨越的目标，全方位、全体系、全领域推进改革开放创新。
让城市基础设施无差别地延伸到城乡，建立集总体规划、专项规划、控制性详规和村湾建设规划“四位一体”的规划体系，城乡规划实现全覆盖。5年实施市区两级重大项目474项，完成投资702.20亿元。投资152.55亿元，大力推进230个城建攻坚计划项目，新型城镇化建设步伐加快。按照中等城市规模标准，加速推进前川新城建设和旧城改造，推进63项市政基础设施建设，城镇公共设施进一步完善。南部新城组群快速崛起，盘龙城、汉口北产城融合步伐加快，水、电、路和学校、幼儿园、医院等配套设施日益完善。
探索全民健康管理新模式，全面推进基本公共卫生服务均等化，健康管理工作在上海第九届全球健康促进大会上向世界分享，入选中英文典型案例，受到国际社会广泛关注。
率先推进“城管革命”进农村，城市综合管理工作名列全市新城区前茅。与11家央企、省企已签订超千亿元的战略合作协议，中环线等工程相继开工，中等城市框架的构建和项目支撑，展示着“每天不一样”的黄陂，为由新城区向新城市跨越开辟了广阔空间。
在传统乡镇推进行政体制改革，三里、蔡店撤镇（乡）设街，完成城市管理、文化、卫生计生、农业、市场监管等部门管理体制和职能调整，武湖经济发达镇行政管理体制改革试点有序推进。
全面深化行政审批制度改革，精简区级行政审批事项391项，区公共资源交易中心和全市区级“市民之家”运行良好。积极推进注册资本登记制度改革，激发市场活力，培育市场主体49620户。区城投、旅投、盘龙城投等投融资公司与资本市场开展了卓有成效的深度合作。
全面深化农村综合改革，开展农村集体资产产权制度创新，积极推进农村土地承包确权登记颁证工作。
科技和人才的支撑带动作用明显增强。新增科技孵化器22.8万平方米，培育高新技术企业49家，高新技术产值达124亿元。实施科技计划项目483项，获市级以上科技成果36项、中国驰名商标6件、中国地理标志证明商标9件，湖北28个，专利申请量达1981件。大力推进“黄鹤英才”和“木兰英才”计划，累计引进高层次人才400多名、专家团队20个，成立２家“院士专家工作站”。被列为知识产权强县试点区，获评科普示范区、科技进步先进区。
倾力惠民——好山水更要好幸福
发展是为了满足百万黄陂人民群众追求美好生活的新期待。黄陂将每年财政总支出的77%左右投入民生领域，累计安排财政资金280.3亿元实施民生工程。
全区实现了城乡居民基本养老保险、基本医疗保险和困难群众低生活保障、五保供养、大病医疗救助、临时救助、基础保障性住房等全覆盖。1.2万名符合条件的未参保集体企业职工、“五七工”、“家属工”纳入城镇职工养老保险范畴；为21153名被征地农民发放补助养老金4538万元。群众收入大幅提升，预计今年城镇居民人均可支配收入29616元，农民人均可支配收入18094元，较五年前分别增长2倍和1.9倍。
“滠水禁采砂、青山禁采石、垃圾禁填埋”，湖泊水系保护和水污染防治效果明显，空气质量持续好转。全力推进29个村省级“宜居村庄”创建和35个村美丽乡村建设。全区森林覆盖率达36.1%，建成国家和省市生态乡镇4个、绿色示范村湾571个，北部绿色示范乡村建设实现全覆盖。建成绿道42.15公里，修复山体1509.3亩，绿化荒山3.23万亩。
大交通、大水利、大电力等城乡基础设施建设全面提速，投资70亿元完成815公里骨干道路建设。继轨道交通1号线率先进入黄陂后，地铁21号线、江北快线等重点工程快速推进，刘店立交、汉口北交通综合体、新十公路、木兰大道和汉口北大道升级改造等项目竣工投入使用，锦里沟、清凉寨、木兰草原等110余公里的旅游路网全线贯通。扩建前川水厂，建成10万吨武湖水厂，新建和改造供水管网315公里，建成29处集镇和村级生活污水处理设施，疏通城市排水管网750公里。全面完成47座水库除险加固、6352口塘堰整治、583.62公里港渠清淤、896.5公里田间渠道硬化任务。新建2座220千伏变电站、3座110千伏变电站，改建6座35千伏变电站，改造存量低电压台区1257个，惠及用户16万户。
全区实现村村通客车、城乡公交一体化，群众出行更加便捷实惠；大面积改造农村危房，群众生活更加安稳。全面打响精准扶贫攻坚战，5年来，全区新增就业4.3万人，转移农村富余劳动力8.2万人，精准脱贫33233人，老区农民人均可支配收入由7538元增加到16956元，年均增长16%。今年将继续实现24个村7019人脱贫。
圆满完成首轮“学前教育三年行动计划”，新建公办幼儿园27所。投入2.8亿元实施学校标准化建设，全区中小学全部达到省级标准。“校车安全工程”实现全覆盖，运营模式在推广。
亮点
再创发展“黄金时代”
黄陂确立
“四城”发展目标
独有的区位优势，独特的战略地位，未来5年，黄陂将迎来新起点上的新机遇。“华中枢纽、武汉门户、区域引擎”将成为黄陂的新名片，要实现由新城区向新城市的根本性跨越，必须把黄陂打造成投资洼地、战略高地，创造发展速度与质量交相辉映的“黄金时代”。近日结束的黄陂区第五次党代会确立了建设“四城”的战略目标。
——打造兴旺繁荣之城。适应、把握、引领经济发展新常态，大力推进供给侧结构性改革，全面开创产业体系科学、基础实力稳固、功能定位清晰、发展活力强劲的经济发展局面。到2021年，全区生产总值在2016年的基础上翻一番，突破千亿元大关；地方公共财政预算收入在2016年的基础上翻一番，突破百亿元大关；城乡居民人均可支配收入在2016年的基础上至少翻一番。发展速度高于省、市平均水平，综合实力在省、市排名争先进位。
——打造生态宜居之城。树立生态优先、绿色发展的理念，坚持新城开发与旧城改造并重、形态构建与功能配套并重、环境营造与品质提升并重，推进现代化的城市形态、高端化的城市业态、特色化的城市文态和优美化的城市生态有机融合，打造武汉北部宜居生活高地。到2021年，常住人口城镇化率达到65%以上，以前川为中心的具有中等城市规模的现代化生态新城基本建成，临空经济核心区、商贸物流枢纽区、木兰生态旅游区、现代都市农业示范区等四大板块协调发展的格局更加完善。
——打造活力迸发之城。坚持把改革创新摆在发展全局的显要位置，把对外开放作为推动区域转型升级发展的强大引擎，坚决破除一切制约改革开放的思想障碍和制度藩篱，力争在重要领域和关键环节改革创新上取得决定性成果，打造武汉全面创新先导区和对外开放新门户。
——打造幸福安康之城。坚持以人为本，健全社会保障体系，提升基本公共服务，提高社会治理水平，完善民主法治建设，持续提升社会文明程度和幸福指数，全力增加人民群众看得见摸得着的“获得感”，率先建成全面小康社会。不断提高管党治党水平，形成干部清正、政府清廉、政治清明的大好局面，为经济社会发展提供坚强政治保证。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
