[摘要] 近日，中指研究院公布了《2010年中国房地产市场总结与展望研究报告》，报告指出为遏制房价过快上涨，2010年中央出台了一系列房地产调控政策，经济手段和行政手段并用，从抑制需求、增加供给、加强监管等方面对房地产市场全方位调控。据悉，明年武汉市将安排保障房建设3.25万套。
搜房网讯 近日，中指研究院公布了《2010年中国房地产市场总结与展望研究报告》，报告指出为遏制房价过快上涨，2010年中央出台了一系列房地产调控政策，经济手段和行政手段并用，从抑制需求、增加供给、加强监管等方面对房地产市场全方位调控。在调控方向上，2010年楼市调控主要着眼于三个方面：抑制投资投机需求、增加住房特别是保障房供应和加强市场管理，促进房地产市场健康发展。
【政策回顾】2010楼市调控力度空前 经济手段行政手段并举
| 2010年加强房地产市场管理相关政策 | ||
| 时间 | 颁布单位 | 主要内容 |
| 2010.1.10 | 国务院办公厅 | 整顿房地产市场秩序；进一步加强土地供应管理和商品房销售管理；加强市场监测。 |
| 2010.3.10 | 国土部 | 切实加强房地产用地监管，建立健全信息公开制度，开展房地产用地突出问题专项检查，严肃查处房地产用地中的违法违规行为。 |
| 2010.3.18 | 国资委 | 国资委要求78户不以房地产为主业的中央企业，要加快进行调整重组，在完成企业自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后要退出房地产业务。 |
| 2010.4.17 | 国务院 | 加强对房地产开发企业购地和融资的监管，加大交易秩序监管力度，完善房地产市场信息披露制度。 |
| 2010.8.3 | 国土部 | 严禁行政管理人员在从事生产经营的事业单位或中介机构交叉任职，切实做到政事分开、管办分离，坚持和完善土地和矿业权招标、拍卖和挂牌制度。 |
| 2010.9.29 | 住建部、国土部、监察部 | 依法查处经纪机构炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等行为；对房地产开发企业土地闲置、改变土地用途和性质、拖延开竣工时间、捂盘惜售等违法违规行为，要继续加大曝光和处罚力度；对有上述违法违规记录的房地产开发企业，要暂停其新购置土地。 |
| 2010.10.25 | 北京市建委等 | 完善商品房预售制度，加强商品房预售资金监督管理，在监管账户设立，资金使用，违规处罚等做出明确的规定。 |
| 2010.11.12 | 银监会 | 各信托公司应立即对房地产信托业务进行合规性风险自查，督促信托公司在开展房地产信托业务时审慎选择交易对手，加强信托资金运用监控，严控对大型房企集团多头授信、集团成员内部关联风险，积极防范房地产市场调整风险。 |
回顾2010年房地产政策的变化，大体可以分为三个阶段，各个阶段的代表性政策及市场变化如下：
2010年1月10日，国务院办公厅出台《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（又称“国十一条”），增加保障房和普通商品房的有效供给，一直投资投机性购房需求，由此来开了新一轮房地产调控的序幕，但随后几个月的楼市并为降温。2-4月商品房销售面积同比增速仍在20%以上，70个大中城市房价环比涨幅持续上升，北京等热点城市“地王”频现，这直接导致了4月17日“国十条”的出台。
2010年4月17日，国务院出台《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（又称“国十条”），随后的几个月，信贷、土地、税收等政策密集出台，房地产市场也在5-8月显著降温，其中5月和6月商品房销售面积分别同比下降3.4%和2.7%。7月和8月扩大至15.4%和10.1%；70个大中城市房屋销售价格指数4月环比涨幅达1.4%，但5月即下降至0.2%，6月更是下降0.1%，7-8月持平。
9月及重点城市显著升温，当月商品房销售面积同比增长16.6%，中房指数系统数据也显示，9月100个城市住宅价格环比上涨0.7%，十大城市上涨0.8%，房价的再度上涨导致中央级相关单位在9月底密集出台了相关政策，包括更严格的信贷政策，将首套房的首付比例统一提高至30%，性限制第三套房按揭贷款等，统称为“9.29新政”。
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