今日热点:媒体评多地住建局更名住更局。武汉等湖北多地的住建局更名为住更局,引发广泛关注。这次更名旨在推动城市更新,标志着地方住建工作的重点从新建转向
存量更新。更名后的住更局将承担城市更新项目的核心统筹工作,同时需要自然资源部门的配合。地方性立法探索也在加速,进一步推动城市更新的法治化进程。
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最近,武汉等湖北多地的住建局更名为住更局,引发了业界的广泛关注。这次更名是地方政府为了推进城市更新工作自行采取的措施,并不是住建主管单位的统一部署。据了解,武汉以外的其他城市更新试点目前还没有类似的更名计划。
住建局的全称是住房和城乡建设局,更名后的住更局全称是住房和城市更新局。有人认为,这次更名意味着地方住建工作重心逐渐从增量新建转向存量更新。不过,一位参与更名前期讨论工作的专家表示,城市更新中也不乏建设工作。此外,这次更名也是机构改革的一部分,预计住建体系的人员架构不会有大的调整。新的住规局将主要负责城市更新项目的统筹工作,但行政审批和土地支持政策仍需自然资源部门的配合。
在城市更新的地方性立法探索方面,目前湖北武汉、恩施等17个地市州的住房和城市更新局已经挂牌,并明确了内设机构的职能分配。以武汉为例,该局包括政策法规处、前期策划和规划管理处、城市更新管理处等机构,这些机构负责城市更新的具体工作,如编制全市城市更新规划和年度安排,研究建立城市更新项目库等。此外,城市更新管理处还负责房屋征收与补偿工作。
城市更新工作因为涉及多个政府部门,确实需要各地因地制宜地进行统筹协调。湖北各地住建局更名为住更局,标志着地方住建工作的重点从新建转向存量更新,这一举措无疑为未来城市的发展指明了方向。同时,随着地方性立法的不断推进,城市更新的法治化进程也在逐步加快。尽管全国性的城市更新条例短期内难以出台,但通过城市更新试点城市的立法探索,总结经验和办法,最终推动全国性的法规出台,是一个可行的思路。
另外,城市更新不仅是一个建设的过程,还需要经济性分析,以保障参与主体的微利可持续,激发市场的参与意愿。湖北的举措为其他地区提供了一个借鉴,但不同城市的经济社会发展水平和城市化发展阶段不尽相同,所以各地在进行机构改革时,也应根据自身的实际情况进行调整和优化。住建部主要负责业务指导,地方有关机关和人员配置则不需要征求住建部的意见,这也体现了地方在具体实施过程中的自主性和灵活性。
尽管目前已有一些城市出台了地方性的城市更新条例,但如何通过政府投资撬动更多社会资本进入,仍是一个待解决的难题。未来,如何在政策支持和市场运作之间找到平衡点,将是城市更新工作中的重要课题。