[摘要] 全国第六次人口普查登记于今年11月1日至10日进行,重点收集整理居民户口、社区建筑空房数等资料。与10年前相比,本次人口普查对“空房”尤其关注。有评论员对人口普查的临时兼职功能表示怀疑,“在短短的几分钟之内,要确定是否属于空房很难。得出一个参考数据可以,但并不能形成准确的住房空置率。”
第六次人口普查展开 住房问题敏感要“小心答”
（来源：新民网）“2010年11月1日至10日，人口普查员将统一着装佩带证件进行入户登记工作，请依法支持配合。”从上周起，很多市民的手机里都出现了这样的短信提醒。从11月1日零时起，第六次人口普查正式展开，上海全市将有12万名普查员和普查指导员通过入户登记的方式开展人口普查的上门登记工作。
新民网记者今晨跟随卢湾区人口普查员，敲开了家接受普查家庭的房门后发现，四口之家十可以基本完成普查、房产仍是普查中最为敏感的问题。
十搞定一张短表
家住陕西南路39弄25号的乐女士一家，是卢湾区个接受人口普查的家庭。8点15分，佩戴着“上海市第六次人口普查普查员”证件的储禹，按响了乐女士家的门铃。
户口簿、身份证，按照普查员的要求，乐女士将接受普查时需要的材料一一准备妥当，并对相关问题一一作答：家里共有几口人？户口都登记在哪里？有没有雇佣保姆？保姆是否长住此地？按照乐女士的回答，普查员在普查表上依次填写好信息，再交给乐女士检查、确认、签字。
储禹告诉新民网记者，此次人口普查按现住地登记的原则，以户为单位进行登记，普查的主要内容包括姓名、性别、年龄、民族、户口登记状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等，并需要填写人口普查表，“普查表分为短表和长表两种，百分之十的户填报长表，其余的户填报短表。”
由于乐女士并未抽到填报长表，因此登记的内容相对较简单，“短表有18个项目，主要是人口基本状况、受教育程度和户的基本情况等。”储禹说，一般一个五口之家，完成一张短表的时间在十到十五之间，“三口之家可能只需要五、六。”
话音未落，乐女士已经完成所有确认，并在普查表上签名，此时，时间停在8点25分。
每户至少上门两次
新民网记者了解到，随着人口普查的展开，本市几乎每一名普查员都领到了一个专用的 “普查员专用包”，里面有一张 “上海市第六次人口普查普查员证”，还有各种《长表》、 《短表》等文件；还包括了一只水杯、一个手电筒、一把尺、一副鞋套、一块垫板、一支铅笔、一只圆珠笔等。
普查员储禹告诉记者，拿着这些 “普查用品”，她在今后一周内至少要完成375人、60多户人家人口普查的上门登记工作，而要完成这些登记，根据前期的摸底工作，每户人家她至少要上门两次。
“一是为了找到接受普查的对象；二是要打消他们的顾虑。”据储禹介绍，前期摸底时最常出现的情况是自住居民家中无人、租房者在户主不在、群租者互不了解个人信息等，“要完成一张表，常常要跑三四次。”亦不乏有居民对普查工作不了解，担心泄露个人隐私，不愿开门、不愿配合，“有时候遇到他们不配合，我们只能说，‘等你心情好了我们再来。’”
而事实上，市统计局副局长、市第六次人口普查领导小组办公室主任朱章海曾公开表示，在此次人口普查的过程中，上海的每个普查员在完成入户登记后，都会向每户居民家庭签署 《保密承诺书》，同时每名普查员入户时，都会佩戴统一证件，证件上面有姓名、编号、照片等信息，照片下角加盖 “上海市第六次人口普查领导小组办公室”印章，可防止 “假冒普查”，“泄露隐私将被依法追究法律责任。”
住房问题最为敏感
“普查中，有些敏感问题，我们会特别小心的询问。”除了有市民担心普查本身可能泄露个人隐私外，储禹还告诉记者，前期摸底中，她们还发现，对普查内容中涉及的住房相关问题，一些市民格外敏感。
“请问您家的住房总面积是多少？”在对乐女士的普查中记者亦注意到，问出这一问题后，储禹马上解释，“没有其他意思，就是了解一些住房的现状。”而当乐女士回答后，她才继续补充询问，“房屋有多少间？”
据介绍，和第五次补充人口普查相比，除了了解居民的居住环境和居住状况，第六次人口普查还对房屋的建筑面积、房屋类型等问题做进一步了解，也因此，不少市民存在着担心。
“住房这样的问题，我们只能循序渐进的问。”储禹说，前期摸底中，曾出现有市民将房屋出租，却不愿提供自己现居地信息的情况，“可能是担心个人房产数量被记录。”
但事实上，记者了解到，此次人口普查90%的户填报 《短表》， 10%的户填报 《长表》。在《短表》中与住房有关的问题只有两个，即房屋的建筑面积和间数， 《长表》中虽然相关问题涉及到房屋建成年代、房屋类型、房屋结构等，但也不涉及房屋产权，“单个人口的资料是不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据，也不得用于普查以外的目的。”对市民的担心，相关部门这样表示。（新民网记者 李欣）
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