[摘要] 在北京才良律师事务所举办的“化解拆迁矛盾”研讨会上，长期代理征地拆迁诉讼并从事相关研究的该律所主任王才亮发布了《2010中国拆迁年度报告》。曾为宜黄自焚等重大拆迁案件提供法律援助的王才亮在报告中认为，当前不仅要修改拆迁条例，也要对整个拆迁制度进行修改。
（来源：新京报）昨日下午，在北京才良律师事务所举办的“化解拆迁矛盾”研讨会上，长期代理征地拆迁诉讼并从事相关研究的该律所主任王才亮发布了《2010中国拆迁年度报告》。曾为宜黄自焚等重大拆迁案件提供法律援助的王才亮在报告中认为，当前不仅要修改拆迁条例，也要对整个拆迁制度进行修改。
“政府与被拆迁人冲突情况增多”
该报告中称，与之前的拆迁活动相比，去年的拆迁活动具有明显特点：地方政府取代开发商，作为拆迁人与被拆迁人直接发生冲突的情况比往年增多，大多数地区加大了拆迁的力度，各地化解拆迁矛盾的工作不平衡，通过法律渠道解决拆迁矛盾的比例下降，同时各方面开始期盼、关心拆迁制度改革。
虽然面临形势严峻，但报告还是列举了拆迁制度改革和立法及政策调整有一些亮点，其中人关注的是去年1月29日和12月15日，国务院法制办公室两次公开征求对《国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》意见和建议。“这一征求意见和建议的过程，成为全民普法的高潮。”
“我认为当前已经不仅仅是对《城市房屋拆迁管理条例》修改为《国有土地上房屋征收与补偿条例》，而是要对整个拆迁制度进行修改。”
王才亮在报告中表示，应废除现有的《城市房屋拆迁管理条例》，以《国有土地上房屋征收与补偿条例》为开端，进而制订符合《宪法》规定的《不动产征收征用法》及配套法规，还要落实问责制。“一些拆迁拆出命案的地方，责任者不受追究甚至提拔重用的现状必须改变。”
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