[摘要] 昨日(11月8日)晚间，新华社发布消息称，住建部已形成基本住房保障法征求意见稿(以下简称征求意见稿)，目前正在征求各方意见。该稿规定了城镇基本住房保障标准、范围、方式，保障性住房的规划、建设与管理，住房租赁补贴，土地、财政、税收与金融支持，基本住房保障的组织落实，农村住房保障制度等多项内容。
大规模建设保障房如何克服资金难题？
（来源：央视经济半）大家好，欢迎收看《经济半》，今天我们来关注保障性住房建设。作为这一轮房地产调控的重要手段，保障性住房建设今年被放到了重中之重的位置。国务院明确今年新建580万套保障房目标，9月29日出台的楼市新政再次强调，要全面完成保障性安居工程建设任务。可是，大规模建设保障性住房的巨额资金如何筹措？项目如何启动？今天我们就到经济相对落后的云南省西双版纳州去看看。
这里是西双版纳景洪市的一个经济适用住房小区，在这个小区里还安排了景洪市的廉租住房项目，这栋靠马路的楼房就是廉租房，从外观上很难看出与旁边的经济适用房的区别。由于靠着马路，这栋楼房一层是底层商铺，上面五层是廉租住房。我们随意走进了一户家庭。
杨李兵 廉租房住户
杨：这个是小孩的住处。
记者：就是和你妈妈住的。
杨：那是一个厕所，这是卫生间，这是客厅，这里是厨房。这边是主卧室，这个是小孩写作业。
杨李兵住进这套廉租房之前，是在亲戚家借住，一家3口人挤在一间不足20平方米的简易房里。
杨李兵：原来住就是，跟亲戚，住亲戚家里。也就是那种单身房一样，一个简易房，是那种。
2008年4月一场大病之后，杨李兵落下了后遗症，不仅再也无法工作，连自己的生活都需要妈妈专门过来照顾。由于家庭困难，一家4口人不得不挤在亲戚家的小房子里。家里生活的重担也落在了妻子一个人肩上。
杨李兵：现在我病了两年多将近三年，一点收入没有，现在就是只能靠我家媳妇打工来维持点，这个低保只有我一个人才有。
记者：那一个月低保有多少钱？
杨李兵：我才得82元。
按照杨李兵家庭的收入情况，根本没有能力从市场上购买房子，即使从市场上租房，他们也拿不出一个月几百元的租金。正当杨李兵家陷入困境的时候，景洪市在2008年下半年建成了一批廉租住房。
杨李兵：市政府经过宣传，发(申请)表，当时我在住院，我只有妈妈还有我媳妇她们去，我叫她们报了一个名，经过政府民政，还有建设局这些，落实以后，我身有残疾，照顾，给我们入住了。
2008年12月，经过多个部门的审核之后，杨李兵与景洪市住房和城乡建设局签订了租房合同，并搬进了这套56平方米的两居室廉租房。按照每平方米1.5元的租金，杨李兵一家每个月的租金只有86.03元。
记者：搬进来以后这个房子感觉怎么样？
杨李还是好，各方面都好。
记者在这里观察了许久发现，在这栋廉租房居住的基本上都是像杨李兵一样的困难群体。他们告诉记者，如果没有这些廉租房，恐怕这辈子都很难住上这样的房子。记者也看到，已经入住的廉租房有三个单元，而新的廉租房已经完工，就等着入住了。
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